黄奇帆：住房应实施商品化和保障性并存双轨制

今天两会分组讨论温大大的政府工作报告，我也到了几个代表团的讨论现场进行了旁听。我注意到，许多代表委员对于温大大讲到的“要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求”这部分内容讨论得非常激烈。尤其是政府工作报告中说，要“继续大规模实施保障性安居工程。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位”更引起了代表委员的热议。来看看我在广东代表团的探访。

小丫：昨天温大大在人民大会堂做了政府工作报告，大家都注意到了，今年政府工作报告和往年相比有一些不同，比如说增加了“改革收入分配制度”和“要促进房地产市场平稳健康的发展”，那么今天按照大会的议程是各地代表团进行分组讨论，我就来到了广东省代表团第三组，我发现在很多讨论会上，大家都非常关注百姓的住房问题，成为大家热议的焦点问题，我们现在就去看一下。

讨论会现场

河源市人大代表：“大力扶持发展平租房，廉租房是对特困人群的，平租房是对一般的低收入人群都可能满足，大概三四百块钱一个月就租到了。”

人大代表：“我非常赞同他的观点，多建一点平价的房子扶持，租房子住也可以，这是一个理念的问题。”

小丫：“您认为这个保障性住房怎样能够真正落实？”

“我认为法律保障极为重要，这也能够确保我们地方政府责任可以规范化。”

小丫：“你希望能在什么时候出台这样的法律？”

大大：“从解决群众困难的角度越快越好。”

代表：“现在我建议政府要在卖土地的收入中拿出40%-50%，作为一些廉租房 低收入人群购房的补贴。”

在今年的两会上，许多代表委员对于保障性住房和高房价的问题非常关注，这些词频频出现在代表委员的提案议案中。现在我们的保障性安居工程实施得怎么样？今天下午我专门到北京的一个低收入家庭去看了看。

小丫：”这里是北京市丰台区的一个小区，这些房子都是刚刚修建起来的，所有的大楼我数了一下是四栋大楼，都是经济适用房。那么在我身后的这座楼里头呢，有一部分是廉租屋，就是我们通常讲的廉租房，我认识一个人，他叫李国强，他家刚刚搬到这个地方，只有几个月的时间。”

我要到李国强的家里去看看。走进这栋新楼里，感觉楼道里非常的干净明亮。

王小丫：”李先生吗，你好，你好，我是小丫，你好。”

我发现这个房间虽然小点，只是一个小两居，大概5、60平米，但是李国强一家把房间布置得非常温馨，装修得也不错。

李先生：”这是政府给我装修完了的。”

王小丫：”搬进来就已经装修好了。”

李先生：”对，这都是政府给铺的地面，粉刷的墙。”

王小丫：”铺的地面，粉刷的墙。挺好的，而且这个暖气挺足的是吧？”

李先生：”对，挺暖和的。”

李国强因为有残疾，必须要戴助听器才能和人正常交流。他没有工作，没有生活收入来源。

记者：”那这个房子一个月的租金是多少？”

李先生：”一个月的租金是77块6。”

王小丫：”77块6。”

李先生：”这是党和政府为了照顾我们残疾人嘛，因为什么？我本身没有多大劳动能力，反正呢，就是靠着政府落救助的，完了呢，就是减免我们的好多费用，像那个煤气费。”

记者：”煤气费？”

李先生：”政府给交，物业费都是政府交着，我们就交房租。”

李国强的家里所有设施都是齐备的，卫生间挺宽敞，他告诉我，这里的热水特别热，洗澡最好了。李国强的妻子是从外地来京嫁到他家的，也没有正式工作。这个厨房被她收拾得特别干净整齐。

记者：”感觉搬过来最喜欢的地方是什么？”

女：”最喜欢觉得踏实一点，不管怎么着有一个家了，以前我们就住10平米的，好几口人，就住特小的地。我觉得不管怎么着，能有一个家。”

李国强在搬进廉租房之前，住在宣武区陶然亭街道的一个平房区。这里就是他原来的家，一间小平房。但他说，其实这就是自己搭建的一间房子。

“我妈带着孩子睡这，我们俩夫妻这儿有一个沙发，我们就住沙发，睡沙发。祖孙三代就这么一间房。这还是政府照顾，拆私搭乱建没给我拆了，留下了，是这么的。”

他在这间10平米的房里一共住了30年。现在李国强的妹妹和他母亲一起还住在这里。房子也特意粉刷了一遍，显得很干净。但是上卫生间必须要去外面的公共厕所。

“我们这一片，住我那种房子，这一片大概就我一个，这一片就给我解决了一个。”

这里住了好几十家人，这一片平房被周围新建的商品房团团包围。在李国强家对面就是刚刚入住不久的一个楼盘，目前的价格已经高达三万多一平米，和他们的平房区形成了强烈的对比。李国强说，他做梦都没想到，自己一家也会住上楼房。显然李国强是幸运的，他完成了一个最大的心愿。

王小丫：”家在你的心目当中，是什么感觉，是什么概念，可以告诉我们吗？”

儿子：”就是没有什么概念，一家人能够在一块团团圆圆的就好。”

李国强告诉我，能住上这样的房子，可不是那么容易的事情。从2007年开始申请办理，直到今年过年将近三年才住上这样的新房。

记者：“你知道像你这样的人，在这个楼里头有几户呀？”

李先生：”像我这样的，我们陶然亭地区一共就是6户。”

记者：“你挺幸运的是其中之一？”

李先生：“对，我还得感谢政府，感谢党的政策，就是一定要让孩子好好学习，来报答政府，报答党对我们的关怀。”

小丫：“其实我来到李先生的家里呢，时间并不长，但是在跟他的交谈当中呢，他说了很多次要感谢政府，要报答政府，他说要孩子好好学习呢，就是为了要长大以后呢成才，报答政府，能够感受到的他的这种感激之情。”

能在2009年搬进政府盖的廉租房，对李国强来说是幸运的。但是，那些李国强曾经的邻居，他们至今还在等待。尤其在国内商品房价格出现井喷的情况下，中低收入家庭对经济适用房、廉租房、两限房给予了更多的期望。

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