云南官场腐败的矿产拼图
张流常
[一系列案件显示,云南反腐已经涉及国土资源、交通、住建、社保、税务、医疗、教育等诸多领域,其中以矿产和土地为主要寻租平台引发的腐败成为最大突破口]
继“四川系”、“石油系”和“政法系”等腐败案被大规模曝光之后,云南官场亦成为受周永康腐败案影响的“震中地区”。
除去年被调查的云南原省委大大白恩培之外,2014年12月29日,云南省统计局原大大姚堂文被宣布调查;今年1月7日,大理市委大大褚中志亦因涉嫌严重违纪而被调查。
梳理其中的反腐脉络可见,问题主要集中在两处矿产,即兰坪铅锌矿和都龙锡矿的改制和贱卖上。
矿产引发腐败窝案
地处云南省西北怒江之侧的兰坪铅锌矿,成为揭开云南矿业黑幕的开始。
因黑社会组织犯罪被判处死刑的四川商人刘汉,在本世纪之初,便看中了上述矿业,几度辗转腾挪欲得之。
其时恰逢白恩培自青海调任云南省委大大,而周永康则在四川担任省委大大。刘汉等人及其公司借周永康之势,以四川九鼎山旅游项目结识周滨,进而以1.5亿元的低价把持了几千亿元市值兰坪铅锌矿的六成股权。
刘汉最终被判死刑,周滨身陷囹圄,周永康亦被调查,白恩培也随即落马。
据《第一财经日报》记者了解,目前,涉嫌包庇犯罪的刘汉的第二任妻子杨雪的案件仍未开庭审理,其重要原因是杨雪案与周永康、周滨和白恩培案的关系非同一般。
除了周滨染指的兰坪铅锌矿之外,位于文山州的都龙锡矿更是导致一大批官员落马。
云南省委原常委、昆明原市委大大张田欣被调查和处分,重要原因之一,便是其任职文山州大大期间,在都龙锡矿改制中的违法违纪行为。
在张田欣等人案发前后,云锡集团原董事长雷毅被调查。知情人表示,雷毅被调查的直接原因亦与都龙锡矿改制有关。在2010年之后,雷在都龙锡矿第二次改制中,亦存在非法行为。2014年,雷毅被起诉,据公诉机关指控,其在云锡集团的配股增发、股权收购和转让、矿山劳务承包、房地产开发等业务中收受、索取了十余人近3000万元财物。
四名副州长落马
将湖南商人蒋政江引入都龙锡矿,牟取非法利益的钱磊,在担任云南警官学院副院长期间因涉嫌受贿犯罪而被立案侦查。
而钱磊此前身份是文山州副州长,在张田欣的支持下,一定程度上操纵了都龙锡矿在本世纪初的第一次改制。钱磊曾担任玉溪地区公安局副大大,当时,张田欣担任玉溪地委(市委)副大大。在张田欣调任文山州委大大之后,钱磊被提拔为文山州公安局大大、副州长。
实际上,在这场官场地震中,文山州成为“重灾区”。除了钱磊,还有3名曾任副州长落马。文山州的另一名副州长,后升任云南省国土资源厅厅长的林耘埜涉嫌滥用职权罪和受贿罪已被批捕,尚处于侦查阶段。据本报记者了解,林耘埜目前涉嫌受贿1000余万元。
知情人表示,林耘埜被查之初,有关部门怀疑其与刘汉、周滨涉及的兰坪铅锌矿有关,但随着案情的深入,林耘埜或更多涉及都龙锡矿。
最近被查的大理市委大大褚中志,曾与林耘埜共事,担任过云南省国土资源厅副厅长。
去年年底被查的云南省统计局大大姚堂文,亦曾担任文山州副州长。资料表明,当时,姚堂文曾多次视察都龙锡矿。
另一名文山州的副州长彭辉在姚堂文接受组织调查的第二天,也被宣布接受调查。彭辉在2013年刚刚升任副州长,此前,曾与姚堂文共事多年,后担任与都龙锡矿密切相关的麻栗坡县委大大。担任县委大大期间,彭辉亦多次视察都龙锡矿。
波及政商多个领域
除了上述官员之外,白恩培的妻子、云南电网公司原党组大大张慧清,借势其夫,插手多起商业案件。据本报记者多方证实,张慧清在被有关部门带离云南协助调查之前,曾欲自杀,目前也正在接受调查。
去年9月底之后,舆论颇为关注的雅居乐房地产公司(下称“雅居乐”)董事长陈卓林被指定居所接受调查,其亦被怀疑与云南官员和周永康案关联甚深。
去年12月中旬,陈卓林被解除调查复职。随后,今年1月7日,周永康便被移交司法。
围绕周永康和白恩培案,云南反腐持续发力。除了上述官商之外,云南省第一人民医院原院长王天朝、交通厅原厅长杨光成等人最初亦因涉及白恩培案件而被调查或起诉。
一系列案件显示,云南反腐已经涉及国土资源、交通、住建、社保、税务、医疗、教育等诸多领域,其中以矿产和土地为主要寻租平台引发的腐败成为最大突破口。
云南因为涉及周永康案和白恩培案,成为继四川、山西、江西等地外的腐败“重灾区”,颇引外界关注。
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