专家称高铁和桥梁是拉动经济增长重要着力点

　　CCTV2《今日观察》播出系列节目《2009年中国经验》之四：大手笔 新动力，以下是节目实录：

在刚刚过去的2009年，中国陆续竣工和开工的几项重大工程创造了多项世界纪录。伴随着这些重大工程项目，世人感受到的是中国摆脱危机的高速度，中国经济增长的高速度，中国速度让世界惊叹，这些重大的工程项目将如何拉动中国经济新的起飞？为未来的中国经济发展注入怎样的动力呢？中国速度给世界提供了怎样的经验和启示呢？央视财经频道主持人王小丫和国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣、著名财经评论员刘戈共同评论。

港珠澳大桥动工兴建，武广高铁通车，舟山跨海大桥试运营，区域经济发展再添新助力。

王一鸣：港珠澳大桥的建成对珠三角的发展有非常重要的战略作用

　　(国家发改委宏观经济研究院副院长《今日观察》特邀评论员)

港珠澳大桥是新世纪以来最大的一个工程，建设的难度也可以跟青藏铁路这样的跨世纪工程来媲美。从国际上来看，从工程的宏伟、规模来看，我们可以和英吉利海峡，英法海底隧道相媲美。

港珠澳大桥的建成对珠三角的发展起到非常重要的战略作用。珠三角是个三角形，珠江口的东岸包括深圳、东莞、惠州这样一块相对经济密度很高以及相对发达的地区，珠江口的西岸包括珠海、江门、中山这一带相对经济密度较低以及相对发展水平较落后的地区。

从战略作用来说，第一，港珠澳大桥的建设有利于经济布局，由东岸向西岸推进。第二，香港跟珠三角有着千丝万缕的联系。上世纪90年代创造了港珠澳合作的前店后厂模式，现在进入了新世纪，香港的制造业已经转移的差不多了，但香港的服务业还是在国际上有竞争力，那么它就可以通过港珠澳大桥去拓展腹地，建立一个前台后台的关系，把后台的业务拿到珠三角的西岸去做。第三，港珠澳大桥建成以后，原来的倒三角就变成了A字型，就把珠三角给连接起来变成一个环型，也就是连接成一个一小时的经济圈。原来从澳门走陆路到香港大概是三个小时，现在港珠澳大桥接通以后就是一小时，这样一小时经济圈就构成了。

港珠澳大桥建成连接以后，整个环线就修通了。现在，广州和深圳的高铁正在修建，广州和珠海的城铁轨道也正在修建，以后再加上港珠澳大桥的话，那么在交通上就可以完全环形化了。因此生产要素的流动、人员的流动、交易成本、物流成本、生产成本以及服务成本都会大大地降低，对于珠三角参与国际竞争，提高经济的整合程度都会起到非常重要的战略性的支撑作用。

刘戈：730亿大投入 港珠澳大桥在中国桥梁建设史上位列第一

　　(《今日观察》评论员)

早在1983年的时候，港珠澳大桥就有动议了。当时有一位香港实业家胡应湘，他承建了广州到深圳的高速公路，在承建这条高速公路的时候，因为胡应湘本身就是土木工程师，所以他就有了要把香港和珠海连接起来形成这样一个环的想法，在这样的一个环上，我们正着可以绕一圈，倒着也可以绕一圈，怎么走都可以到另外的城市，而且三个小时之内就可以从起点回到原点。

有了这样一个设想以后，开始并没有很多的人去推动这个设想，因为当时的技术条件和资金实力都不支持这样的一个设想，所以就放下了。到了90年代后期，珠海市当时已经深感到由于中间隔了一个零丁洋的地理位置，它的发展程度和零丁洋的东岸相比差了很多，所以珠海开始在积极地推动这个设想，但也因为种种因素一直没有进展。直到近几年，香港政府开始重新提出来这样一个设想，表示这个桥要修，才终于把这件事给定下来，现在已经开工了。

为什么港珠澳大桥的修建要这么长时间呢？一个是资金的问题；还是一个就是认识不统一。现在从目前来说，各方都有了一致的认识，一致要把它给办成，所以才有了中国桥梁建设史上第一的730亿的大投入。

刘戈：武广高铁的建成通车仅用四年时间 中国速度令人刮目相看

　　(《今日观察》评论员)

2004年，制定了中国铁路的中长期发展规划，在这个规划里制定了要在中国建设四纵四横的高速铁路。武广铁路仅仅用了四年的时间，就从开工到正式通车了，国际上对于这样的速度也感到非常的惊叹。在美国，从洛杉矶到旧金山的高铁几乎同时也在规划，但是4年过去了，中国的高铁已经建起来了，美国的这条高铁还在规划之中。奥巴马最近一段时间也表示，美国应该向中国学习高铁建设的这种速度。加州的州长施瓦辛格也表示，美国的铁路现在还停留在100年前的速度上。因此中国用这么快的建设速度建出来350公里的世界上最高运行速度的列车，中国速度确实是让人刮目相看。

王一鸣：中国城市化率将接近50% 高铁和桥梁的建设是拉动经济增长的重要着力点

　　(国家发改委宏观经济研究院副院长《今日观察》特邀评论员)

现在为什么要建高铁，因为中国人口的分布格局发生变化了，因为我们的城市化水平越来越高，城市化率会很快接近50%，这就表示中国将有一半的人口会居住在城市。城市间的人口流动特点是大流量、高密度，所以中国的铁路建设重点也在发生变化。以前的四纵四横是指干线交通，就是跨区域的干线交通，现在的重点是城于城之间的城际轨道交通。

比如说，武汉到广东就是点到点的流量很大，武广铁路的建成就是适应了中国发展阶段的变化。按照现有的规划，到2012年，我们高速铁路的投资要达到2.1万亿，这个数字意味着建设规模很大，中国将要形成1.3万公里的高速铁路。这就是说凡是全国50万人口以上的城市，都可以有城际轨道和高速铁路连接起来，它整个人口的覆盖面可以达到百分之八九十，也就是说百分之八九十的人都可以去分享高速铁路带来的高速率，异地就业、异地求学以及异地工作的机会会大量增加。

在长江三角洲，沪宁高速路比较堵，现在舟山大桥修通了。舟山是我们国家一个大的岛屿，一个群岛。原来交通一直很不方便，都是靠轮渡，这一次舟山大桥接通以后，实际上舟山跟长三角就相对整合起来了，原来它是相对孤立的一块，舟山大桥的建设也是扩大内需，扩大基础设施建设，拉动经济增长的一个重要着力点。

长江三角洲前前后后修了非常多的世界级大桥，比如苏通大桥、杭州湾大桥、润扬大桥、南京二桥、南京三桥以及上海的东海大桥等，这些桥梁的建筑水平和规模都具世界水平，我们可以说长三角可以称得上是一个大桥的博览馆。现在的长三角由于桥梁的建设，物流成本大大降低，对配置产业以及培育这种产业的集群，提高经济的整合水平也都起到了重要的作用。现在长三角的人员流动以及要素流动规模达到了前所未有的水平，是最活跃的时期。

大项目新动力，拉动中国经济

　　王一鸣：高速铁路支撑未来中国经济的高速增长

　　(国家发改委宏观经济研究院副院长 《今日观察》特邀评论员)

我们可以比较一下，在亚洲金融危机以后，中国扩大内需，进行了一轮大规模的基础设施建设，其中比较有特征的就是高速公路。中国高速公路现在已是世界第二位，仅次于美国。这一轮我们又通过扩大基础设施建设来拉动内需，这是应对危机的一个最重要的举措。

中国一到三季度GDP增长7.7，7.3个点是投资的贡献，而中央在扩大内需的4万亿投资计划里，40%是基础设施投资，基础设施投资里增长最快的是铁路建设投资，1到11月份增长80.2%。如果说上一轮高速公路给我们留下了一笔财富的话，这一次的高速铁路会为中国经济的高速增长提供重要的基础，用高速铁路去支撑中国经济未来的高速增长，这就是高速铁路对于未来的意义。

　　刘戈：重大工程的建设提升工业技术发展  带动下游产业的技术集成

　　(《今日观察》评论员)

这一次的这些大手笔的大工程，它和经济发展的结构调整，还有整个工业技术提升之间的相关性比以前更加地密切。这一次高铁的修建，我们引进了的德国西门子高铁动车组的技术，在唐山机车厂生产。

唐山机车厂的建立于1880年，是中国最早的生产机车的工厂，它现在生产的是CRH3型，就是中国高速铁路，其中的“3”就代表唐山机车厂。唐山机车厂此次的引进是集引进、消化、吸收为一体的，并形成自有品牌，在整个的生产过程当中申请了200多项的国际专利。这就是说，虽然高铁的技术是从德国引进的，但是它已经落户并本土化了。在整个高铁建设里，有4万多个零件都要在中国本地生产，那么它会带动下游的相当多的电子、橡胶、材料等各个方面的技术的集成，这样的一种带动作用，也是真正的这种大手笔产生的深远影响。

　　秦顺全：重大工程建设促进自主创新

　　(中国工程院院士 中铁大桥局总工程师 《今日观察》特约评论员)

现在我们的重大工程建设，特别是我们重大的桥梁工程建设，必然会促进建设相关的方方面面的一些技术研究。第二个方面，因为我们桥梁的建造的要求越来越高，对相关的材料也提出了要求。第三个方面，我们需要很多的装备，包括我们的起重装备、运输装备、架梁装备，乃至怎样运输和架设也有要求，从更长远地来讲，我们建桥都是依靠中国人自己的力量，靠我们自主创新，虽然也借鉴国外的先进技术，但应该说我们可以完成建桥的这些要求以及对我们的挑战。

陈秀山：超大工程项目的建设加快区域经济一体化的进程  为下一轮的经济增长提供更好的支撑条件和支撑基础

　　(全国经济地理研究会会长中国人民大学教授 《今日观察》特约评论员)

超大工程项目的上马或者建成会大大地加快区域经济一体化的进程，使得资源在重大的空间范围内，能够得到更有效率的配置，要素的流动更加顺畅。时间更节约，成本更节约，这个区域之间可以在更大范围内形成更合理的分工。从长期看下一轮的增长周期，我们需要更高水平的条件以及更好的基础设施，这些项目恰恰是为下一轮经济增长，提供了更好的支撑条件和支撑基础。

刘戈：在未来的中国区域经济蓝图中  最值得期待的亮点是高速铁路

　　(《今日观察》评论员)

在未来中国区域经济蓝图当中，最值得期待的亮点是铁路，四横四纵的高铁建设是对整个中国经济的版图进行的重新规划。明年，京沪铁路高铁就要开始铺轨，哈尔滨到大连高铁也都开始建设，这样一个高铁网络建成以后，我们非常期待高速铁路的建成对整个中国经济所产生的变化。

　　王一鸣：21世纪的竞争是城市群之间的竞争

　　(国家发改委宏观经济研究院副院长 《今日观察》特邀评论员)

在未来中国区域经济蓝图当中，最值得期待的亮点是什么呢？从区域的角度来说，它的意义就是中国会成长起一批参与国际竞争的城市群。21世纪的竞争在很大程度上是城市群之间的竞争，现在修建的高速铁路就是实现城市群之间的这种连接。

(《今日观察》栏目播出时间：周一至周五21：55—22：25；重播23：50－24：20；次日中午13：00)