重庆：10160户山村居民的环保公益诉讼

新华社重庆8月4日电　题：重庆：10160户山村居民的环保公益诉讼

新华社记者　周闻韬、陈国洲

烈日下，重庆巫山县红椿镇红椿村田间，村支书曾许洲在渠里洗了把脸，顿觉舒畅。3年前那场水库污染事件，以及围绕污染引发的全国首例跨省环保公益诉讼，让他切身体会到了环境保护的重要。

2014年8月，包括红椿镇在内的周边4个乡镇10160户居民的饮用水源——千丈岩水库，受到临近的湖北省建始县磺厂坪矿业公司选矿厂污染，村民的用水安全面临威胁。从当年年底开始，为了还村民一库清水，保护三峡库区生态环境，1万多户村民在重庆当地检察院、民间环保公益组织支持下，走上了历经初审、二审的诉讼路。

千丈岩水库坐落在重庆湖北交界处，距离长江25公里，为重庆市集中式饮用水源保护区。2014年8月10日，湖北省建始县磺厂坪矿业公司选矿厂进行违法生产，产生的废水、尾矿未经处理排入临近自然洼地，随即流入千丈岩水库。

两天后，红椿村村民发现水库饮用水源取水口水质出现异常，“水是灰黑色的，还有异味。”红椿村村民任泽涛说。随后的检测结果印证了这一说法：被污染水体具有有机物毒性，COD（化学需氧量）、Fe（铁）分别超标0.25倍、30.3倍，悬浮物高达260mg/L。

这起水污染事件被环境保护部明确为重大突发环境事件。事故发生后，涉事工厂被责令停产，相关污染源被封堵。但被污染的水库由谁来负责恢复？

走依法处理的路子！受10160户村民委托，2014年11月13日，一家名为重庆绿色志愿者联合会的公益组织，将建始县磺厂坪矿业公司告上法庭，请求判令被告停止侵害、恢复生态并向公众道歉。

重庆市绿色志愿者联合会工作人员徐甘说，案件看似缘由清晰，但由于涉及跨境行政管理的难题，且受害人较多，村民们要胜诉也面临不小的难度。

得知公益组织出面帮助维权，红椿村村民陶维国赶紧把这个好消息告诉了其他村民。“大家知道后，都主动配合他们去现场了解情况。”陶维国说。

2014年11月13日,重庆市万州区人民法院受理此案,重庆市人民检察院第二分院支持该起公益诉讼案。

“这是一起重大环境污染事件，检察机关的介入，是履行检察监督职责、维护社会公共利益的需要，庭审时，我们专门派员到庭支持公益诉讼。”重庆检察二分院民行处处长刘红艳说。

2015年10月23日，该案由重庆市万州区人民法院公开开庭审理，审理现场就选在红椿村。把庭审现场选在被污染的乡村，其中蕴含了深刻警示教育意义。

“开庭当天，大部分村民都去听了，都想看看这个案子怎么判。”曾许洲说，当听到检察院支持诉讼的意见书时，村民们的脸上出现了笑容。

2016年1月14日，万州区法院经审理后做出一审判决，10160户村民胜诉，判令被告立即停止对千丈岩水库饮用水源的侵害，重新进行环境影响评价，对相关受污染区域进行生态修复；并向社会公众赔礼道歉。

随后，被告就此案提出上诉，2016年9月，重庆市第二人民中级法院裁定驳回上诉，维持原判。

如今，距污染事件发生已3年，涉事企业再也没有开工，相关生态修复工作正在进行中，红椿村的水慢慢变得清澈起来。

回忆这段环保诉讼之路，曾许洲感慨颇多：“过去我们农民怕打官司，出了事爱上访，不爱上法院，这起诉讼，让我看到了国家司法的进步。”

“有越来越多的人关注环保，有越来越多的人支持公益诉讼。”刘红艳说，这件事对企业也是一次警醒，绿水青山比一时的金山银山还要重要。