各级河长带头督办 整治提速共求水清

原标题：各级河长带头督办 整治提速共求水清

文/广州日报全媒体记者杜娟 通讯员谢庆裕、钟奇振

鼓点隆隆、桨声阵阵，欢呼声激荡在茅洲河畔。今年六五世界环境日，茅洲河龙舟邀请赛在深圳宝安区燕罗湿地河段举行。燕罗湿地由过去的黑臭荒滩,蜕变成如今的绿草红花、碧水潺潺。

水环境问题是广东环境治理的一块“短板”，也是中央环保督察及“回头看”关注的重点之一。

省委、省政府对此高度重视。今年以来，省委大大、省第一总河长李希，省长、省总河长马兴瑞带头深入基层现场督导重点河流污染整治，并分别牵头督办全省污染最严重的茅洲河、练江污染整治工作。省委副大大任学锋挂点督办广佛跨界河，并与多位省级河长通过巡河督导等形式，督促流域河长制湖长制任务落实。

监测数据显示，2018年1至8月，茅洲河上中下游三个断面的氨氮、总磷浓度均大幅下降，其中上游楼村断面污染物浓度较上年同期降低八成以上，（下转17版）

　　（紧接1版）水质达到地表水Ⅳ类标准，其余两个断面也逐步接近Ⅴ类标准。粤东练江干流水质逐步改善，在中央环保督察组开展“回头看”以来，各支流水质有所好转。今年前8月，广佛跨界区域12条主要河流、河涌中，有7条主要污染指标浓度较中央环保督察“回头看”之前下降。

省环境保护厅相关负责人介绍，今年前8月，我省71个国考断面水质优良率（Ⅰ～Ⅲ类）为71.8%（51个）。“茅洲河、练江、广佛跨界河等重污染流域的水质改善幅度，明显高于全省平均水平。这表明在省委、省政府的高位推动下，各地各部门勠力攻坚治污，取得初步成效。”

茅洲河：大兵团作战，全流域治污

水面莲叶田田，水中鱼虾翔游浅底，不少市民在蜿蜒的亲水栈道上驻足流连。9月19日，记者再度来到燕罗湿地公园，公园对出的茅洲河已基本告别黑臭，平静的河面倒映着金色的夕阳。“以前茅洲河的水像墨汁一样，现在我们在这附近建了两座污水处理厂，流域的污水经过处理后，一部分排到这里，成为一个湿地景观。”深圳市宝安区环境保护和水务局调研员吴新锋告诉记者，整治之后，这里从一个环境脏乱的死角，变成附近人们下班休闲的好去处。

2015年底以来，深圳对茅洲河治理实行“地方＋大国企”的大兵团作战、全流域治理模式，发挥“机械化作业”优势，高峰期超过400个施工作业面同时展开，一线施工人员超过13000人，污水管网最高日敷设量4.18公里、最高周完成量24.1公里。

当前，茅洲河治理成为“一把手”工程。省委大大李希牵头督办茅洲河治污，深圳市委大大王伟中担任茅洲河河长，6名市级河长带头巡河20人次，区、街道、社区级河长巡河13862人次，各级河长巡河发现问题1487个，已落实整改1020个。

深圳还将河长制落实到具体项目，每一名河长都是“施工队长”，跟踪督办项目进度。2016年至2017年两年期间，深圳市投资135.5亿元完成治水项目59个。2018年深圳市共安排茅洲河流域治水提质项目78个，年度投资77.3亿元。中央环保督察以来，深圳茅洲河流域已完成投资183.6亿元。

“茅洲河治理涉及两市三区（镇），上述模式解决了长期存在的干支流不同步、分段治理、碎片化施工的弊端。”省环境保护部门相关负责人介绍。目前，茅洲河下游流经的东莞大大安镇也累计建成截污管网127.92公里（含主干管网）。其中，2018年以来新建截污次支管网39.68公里（完成年度任务81.55%）。

污水处理设施及管网建设大刀阔斧，源头截污工作则日趋精细化。

“原来每家每户的洗衣机水都是和雨水混在一起排入雨水管道；现在我们在每栋楼的楼顶设一条专门的管道收集雨水，原来每户的雨水管改为污水管，将洗衣机水排到污水管中。” 深圳市人居环境委相关负责人介绍的是深圳全市实施的代号为“正本清源”的住宅小区雨污分流改造行动。据统计，全市需要正本清源改造的小区达11740个，目前已完成过半，明年底前全部完成改造。

练江：党政领导驻点督办整治进度

粤东的练江治理同样时不我待。今年6月16日，省长马兴瑞赴练江流域现场督导，要求加快补齐基础设施建设短板，下大力气推动练江流域整治早见成效。8月16日，汕头潮阳区、潮南区练江整治11个环保工程集中启动，掀起了练江环保基础设施建设的新一轮高潮。而在此之前已经动工的重大项目，则陆续进入冲刺阶段。

9月20日，记者在汕头市潮南区纺织印染环保综合处理中心（下称处理中心）自建厂房工地看到，现场机器轰鸣，至少5台打桩机同时作业，首批6家专业印染企业正在开工建设，“这个月又推出了第二批22个地块给22家企业，预计11月底第三批企业用地完成挂牌出让，年底所有的入园企业都能开工建设。”处理中心办公室主任陈松湖说。

而在练江上游的揭阳普宁市，该市纺织印染环保综合处理中心的污水处理厂也在抓紧施工，可望年底建成，使有证印染企业入驻后能统一治污。汕头市潮阳区生活垃圾焚烧发电厂工地同样一派忙碌的景象，货车频频进出，主体厂房已经封顶。“整个项目已完成80%，年底1500吨日处理量的一期工程就能投产运营。”发电厂建设单位汕头市绿色动力再生能源有限公司总经理孔毅然说。

针对此前征地拆迁、报批手续较为烦琐等问题，汕头充分发挥河长的牵头作用，已落实市四套班子领导分别带队到北港河、官田水、中港河、峡山大溪和秋风水5条重污染支流5个驻点居住，建立了驻点工作方案、工作台账和档案。截至9月18日，已有24位市领导到驻点居住68人次，在一线督导整治工作进度，现场办公解决整治工作难题。

“15名市党政班子成员每人包干牵头负责一条一级支流的整治任务，每条支流逐一制定综合整治工作方案。区、镇、村各级河长带头对练江流域干支流全面开展‘五清’行动，流域大面积漂浮物及水浮莲已基本消除。”汕头市练江办相关负责人介绍，看到党政干部带头在练江整治中亲力亲为，群众的观念也逐渐转变。

两个月前，汕头市潮阳区谷饶镇打响了拆除“违建群”的第一炮。据谷饶镇溪美村党支部大大、村级河长张楚镇介绍，从7月18日开始，他们利用5天时间，拆除了谷饶溪两岸25户共3000多平方米的违章建筑，“拆的都是些小档口，之前各种污水直接排到谷饶溪，我们在河边远远就闻到酸臭味。”

“违建一拆除，我看着河心情都舒畅了很多，希望政府持续治理练江，让水变清，环境更好。”今年71岁的溪美村村民肖亮雄说。张楚镇介绍，违章建筑拆除只是第一步，要把河流治好还有很多工作要做，“溪美村就是一个‘战场’，我们都在‘打仗’。”根据广东省打好污染防治攻坚战的三年行动计划，我省将重点抓好茅洲河流域、练江流域、淡水河流域、广佛跨界河流、深圳河等流域污染治理，到2020年，实现劣Ⅴ类水体和地级以上城市建成区黑臭水体基本消除，重污染河流水质明显好转。

面对艰巨的任务，广东各地各部门正按照省委、省政府要求，充分发挥河长制的关键作用，迎难而上，奋力攻坚，推动我省水环境持续改善。