永州市零陵南津路提前9个月全线贯通纪实

红网零陵区分站 通讯员 唐高旭 杨情陆 报道

新年伊始，开着电动车在湖南省永州市零陵区南津路沿街各单位间来回穿梭，零陵邮政公司投递员小张感觉神清气爽，脚底生风。与她有类似感觉的市民也纷纷赞道：“车辆行驶平稳顺畅，新增设的慢行系统人行道宽敞平坦，新施划的标线清晰明确，新摆放的立体花池古色新姿……南津路变得漂亮了，噪音低了，灰尘少了，我们出行方便安全了!”

全长6.78公里的南津路，从启动提质改造到全线贯通，仅用9个月，比预计的18个月缩短了一半的时间，这是一种立足民生的“零陵现象”，这是一个高标准的“零陵样板”，这是一次按下快进键的“零陵速度”。

立足创建抓改造

南津路作为贯穿零陵城区南北的主轴线、市内交通的主干道,是零陵中心城区的主要交通动脉和经济枢纽，也是该区城市形象和产业发展的重要载体。

然而，经有关部门2015年初的调查和检测，南津路全线存在诸多问题：原砼路面存在断板、角隅断裂，罩面出现大量裂缝；机动车与非机动车、人流与车流未分开；有些管线没下地，存在乱接乱挂的现象；排水管网未实行雨污分流；绿化、亮化、景观节点品质不高……

形势逼人，时不我待。特别是，永州市委、市政府提出了“六城同创”的奋斗目标，作为中心城区的零陵区与“建设品质活力永州”、打造“零陵古城”、提升市民生活质量存在不少差距。

如何开发建设千年古城，如何做好配套工作，一系列问题摆上了区委、区政府议事日程。2015年，在成功创建国家卫生城市、国家森林城市和申报国家历史文化名城的基础上，通过广泛征求各方意见，区委、区政府立足创建国家文明城市、国家交通模范城市、国家园林城市，以创建为抓手，以创建惠民生，作出了对南津路全面提质改造的决策。

撸起袖子加油干

自南津路提质改造启动以来，区委大大唐烨一天两三次过问工程进度，多次召开调度会研究解决项目中的困难和问题，约谈施工方负责人督促推进工程进度。利用早晚时间，经常一个人深入项目施工现场，检查道路提质改造工作。每到一处，他都要详细询问“工程进展如何”“施工材料是否合格”“建设过程中存在那些问题和困难”“群众对提质改造工程反响如何”等等，对南津路满是牵挂。

唐烨一再强调，道路提质改造是一项民生工程，要抓进度，抓节点，抓质量，安全施工、文明施工，要着力解决“施工与畅通”“施工与管线”“施工与拆迁”“施工与经营”等各种矛盾，又好又快地完成工程建设。

一位细心的网友发现，常常有一个人在清晨来到竹城标志，先沿南津路走一圈，看进度，查质量。这个人就是区委副大大、大大吴恢才。7点一到，南津路提质改造协调组在区政府篮球场边每天的例会开始了，吴恢才及时将发现的问题交办给相关职能部门和分管领导。

区委、区政府多次召开网友代表座谈会，开门纳谏，充分听取网友意见，并组织网友深入项目指挥部和施工现场，鼓励他们现场监督、建言献策。网友们表示，南津路路提质改造“5+2”“白+黑”的干劲有目共睹，并呼吁广大市民大力支持。

项目协调小组每天调动60名交警执勤，确保一边施工一边畅通。高空网线缠如蛛网，地下水、电、讯等管线杂乱无章，自来水管线老化，面对施工中的一个个难题，施工队一边抢修管道，一边架设临时管线，保证各家各户有饮用水、有电、有网络。

最棘手的是南津路两边的违规建筑，如果不拆除，就无法进行工程的改造，而不少商户和住户一时想不通，对拆迁不配合。有关社区的工作人员耐心细致地上门做工作，不少党员干部发挥带头作用，从自身做起，从亲戚做起，群众看在眼里，阻力一个个被化解。

为把南津路提质改造项目建成百姓的放心工程，针对项目全面开工，各个标段同时施工的实际，项目协调小组着力加强了工程质量安全管理工作。一是邀请权威机构专业检查，严密监控，跟班作业，工序交办;二是由多点施工变流水施工、平行作业，增加机械，增加人员。三是加强日常检查，全线三级监管，市质检站、监理公司、协调小组采取单独或联合方式，不定期对项目工程质量和施工安全进行检查。对项目管理人员的到位情况、重点施工环节随时抽查，及时发现问题，消除质量和安全隐患。

撸起袖子加油干，“零陵速度”铺新路。零陵区直面短时间的“阵痛”，创新建设模式，克服雨季长、地下老管线复杂、污水管道积淤严重、拆迁难度大等各种困难，成就“零陵速度”。就这样，南津路提质改造任务提前近9个月，在2016年年底全线完成。

大路通畅心舒畅

跨入新年，驾车途经南津路的市民会发现，路面宽敞平坦，车辆行驶在路面平稳顺畅，规划有序的车道，让市民出行告别拥堵，大大缓解了城区交通压力。区建设局负责人告诉我们：“南津路提质改造进一步提升了零陵城市品位，改善了人居环境，提高了人民群众的幸福感、获得感。”

为践行低碳环保新理念，结合市民出行、休憩的多样性和古城零陵作为旅游城市的特性，零陵区在南津路建设了自行车慢行系统——道路两侧分别加铺了各2米宽的红色彩石路面，作为自行车专用车道使用。该区首次构建技术和设施一流的公共自行车管理平台，在南津路设置了多个租车点，投入公共自行车数百辆，市民只需掏出手机，扫一下就走，随借随骑，健身休闲，其乐融融。新增的自行车慢行系统已成为古城一条靓丽的风景线。

将目光投向新改造的南津中路，道路中间、人行道两旁摆放的立体景观花池惹人注目。全长1.5公里的南津中路，人行道及中心隔离带上摆放了仿古仿木花箱。零陵区组织园林队伍进行苗木花卉种植，选择的苗木花卉花色丰富、株型丰满，花期长、易繁殖、适应性强，在摆放造型、色调搭配上也精心设计，使自然景观与人文景观相得益彰，古朴之风与现代之气交相辉映，可谓“城中人不觉，犹在画中游”。

面对来之不易的成绩，南津路提质改造协调组的负责同志说：“虽已全线通车，但我们要继续按照规划全面完成任务，给沿路群众和全区人民交上一份满意的答卷!”