张家口草原天路将延长：打造观光火车，建445米玻璃吊桥

为了更好的推进草原天路科学发展，2017年9月26日，《张家口市草原天路总体旅游规划》通过河北省旅游发展委员会主持的中期成果专家评审，已经向社会发布，产生了良好的社会影响。
为了更好的做好草原天路的保护、开发、建设、运营。按照市草原天路旅游领导小组要求，草原天路沿线各县区要编制草原天路十公里示范段规划。目前，张北县、尚义县、沽源县依据《总规》初步完成了草原天路十公里示范段规划编制。
1月31日上午，市政府新闻办、市旅游发展委员会联合召开新闻发布会，向社会发布各县区规划，并征求各界意见。将草原天路打造为我市旅游的“金字招牌”。
张北县旅游局
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沽源旅游局
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尚义县旅游局
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【草原天路（张北示范段）规划】
《张北县草原天路示范段概念性规划》于2017年8月开始着手编制，规划组经过实地多次认真踏勘，组织专家调研论证，经过初稿、中期稿的十多次修改，后参照全市草原天路规划方案又进行了调整，最终形成了目前的草原天路（张北示范段）开发概念性规划。
草原天路张北段现已建成132.7公里，起于张北县战海乡张沽线临近桦皮岭原始森林处，经大台沟、黄花坪、狼窝沟、野狐岭、黄土囫囵、终于张北县台路沟乡朝阳窑，途径旅游景区景点22处（桦皮岭景区、六代古长城、鸡冠山、“三北”防护林等），由于草原天路沿坝头走向，地质构造特殊，路两侧自然景色优美，得到来自北京及周边自驾游客青睐，被网友称为“中国的66号公路”。
总体思路
体制创新示范
规划提出，通过草原天路管委会的成立，推动政府、企业、乡村合作社、项目公司的四位一体协同发展。通过机制转型，使得天路达到规范资源开发、规范市场开发、规范旅游产品、规范空间生长、规范交通组织、规范综合管理等目标。
天路内外线区别发展
以天路主干道两侧200米作为天路内线范围，通过建设天路驿站来实现内线的公共服务、停车场、乡村集市三大功能；以主干道向里5公里范围作为天路外线，主要通过发展精品民宿、户外营地、乡村景区、田园综合体等多元业态来推动周边乡村旅游发展。经过多次现场踏勘，最终内线选定重点控制11个地块，外线重点合作开发9个地块。
交通纾解示范
以公共服务设施优先发展，引导游客深度扩展旅游，带动纵深乡村旅游发展；以环线推动腹地发展，分流天路客流，纾解天路交通压力，实现这一目标的关键在于：畅通环线线路、串联优质风景、形成腹地引力。未来腹地内将形成以群落式民宿乡村加西水玫瑰园、七彩花田等景区的组合型旅游引力格局。
打造观光火车线路，突破四季旅游
目前天路到冬季因难以通汽车而无法展开旅游服务（除此之外，缺乏冬季项目及气温体感较差也是重要原因）。现状很多景区正在谋划冬季项目，在未来，应通过整体与局部双重发力，实现冬季旅游突破。打造观光火车路线正是实现天路冬季旅游突破的重大战略举措。观光火车路线走向控制在天路北侧100米范围内，部分景观优美区域可向里再稍微延伸，沿途设立3个站台，未来，可将这一线路继续延伸，向东延伸至直通桦皮岭区域（张北冰雪旅游集聚区），向西延伸至白龙洞（张北遗迹旅游集聚区），形成草原天路四季旅游体验的核心通道。
业态创新示范
推动草原天路整体业态有机更迭，规范传统四大业态：旅游餐饮、农家住宿、旅游购物与草原游乐项目经营，推动新兴业态如低空旅游、汽车营地、旅游驿站、民宿聚落、创意农业等的发展。
乡村发展示范
以旅游为驱动媒介，推动农业、农村、农民三个主体融合发展。首先推动天路农业现代化、规模化、景观化发展，开发面向游客的休闲农业、创意农业。通过农旅一体发展，提高农业附加值；其次，引导农民进行职能转换，资产入股成为股东，劳动力合作由农民变成产业职工：一是作为乡村合作社的产业职员，二是作为乡村民宿接待服务人员，三是作为天路旅游创业者；再次，农村通过环境风貌治理，将闲置院落/资产等开发成民宿聚落、共享农庄或农村幸福院（老人社区），吸纳游客食宿，参与天路旅游发展。通过三农转型，实现旅游扶贫，带动天路沿线乡村经济发展。
规划内容
示范段的选择
我们选择了15公里作为草原天路示范段，以天路服务中心大门为起点（即草原天路94.6公里处），向东至天路新房营出入口（草原天路79.6公里处），全长约15公里。主要涉及油篓沟和小二台两个镇，共25个行政村，总人口约2万人，其中贫困人口3578人。
专项规划
一是农业提升规划，对天路沿线农业进行升级，以景观农业，打造多彩天路，遵循规模化、景观化、间隔化、延季化四大发展方针，以天路沿线往北一公里范围内为景观农业发展的重点区域，在农业品种选择上，需要兼具如下四种特征：经济性、景观性、气候适应性与季相广延性，通过成立天路农业发展基金、成立天路农业发展合作社来调整农业发展模式，提高农业发展整体性、统一性。
二是乡村民宿规划，依托十五公里示范段推出天路精品民宿示范，推动沿线及纵深乡村旅游升级，实现从乡土宾馆向精品民宿的迭代、实现从传统农家乐向共享农庄的转变，经谨慎研究，我们选择将4处村落纳入民宿发展重点名录，西水村与小南洼村作为前期优先发展村，花兰井村与店门口村是后期跟进发展村。
三是重点项目策划，包括四大新建项目：旅游驿站体系、汽车营地体系、音乐公路草原户外运动公园；五大已建提升项目：草原天路游客服务中心、大好河山观景台、西水玫瑰园、花兰井·道不远人、七彩花田。
【草原天路尚义段十公里示范路旅游规划】
草原天路尚义段全长59公里,已经建成道路26.5公里，其余32.5公里于年底前实现全线竣工通车。草原天路尚义段总体规划已完成初步规划，进入评审修订阶段。“十公里示范路”以大青山森林公园为中心，以二道背村为核心向东西两侧延伸，全长约16公里。
总体规划思路
一是突出生态保护的总体要求
按照“生态为主，保护第一”的原则，把生态建设放在首位，加大植树造林力度。初步形成自然森林植被与人工植被互补协调发展的绿色生态区。下一步，将规划利用退耕还林土地，建设万亩杏树林、“梯田花海”等工程。
二是注重脱贫攻坚的发展目标
在“十公里示范路”建设中，我们把二道背村扶贫攻坚纳入规划，通过“美丽乡村建设”“异地扶贫搬迁”、“民宿民居改造”等途径，利用“农村闲置土地和闲置房屋捆绑开发、涉农及扶贫资金捆绑使用、留守人员捆绑配置”三捆绑模式，统筹推进乡村特色旅游建设，最终实现生态旅游与脱贫攻坚的双赢目标。
三是坚持科学发展的规划理念
按照《张家口市全域旅游发展规划》和《尚义县旅游发展总体规划》要求，突出“十公里示范路”文化内涵，以北魏时期鲜卑民族文化为主题，以民宿体验、民俗表演为主线，打造特色民俗文化精品，构建以大青山森林公园为中心的环北京自然文化旅游的首选之地。
总体规划设计
依托大青山独特的自然、人文、气候等资源，积极打造“自由深呼吸，康养在尚义”的旅游品牌，规划设计了“三环四区”的旅游功能布局。“三环”：即围绕示范路拓展三条旅游环线；“四区”：即着力打造“自然观光、家庭度假、养生运动、文创基地”四大核心功能区，16类重点旅游项目。
三条环线规划情况
三条环线以草原天路为中轴，以二道背景区为核心，形成横纵交织的贯穿整个大青山森林公园的整体发展架构。横轴以文创影视基地为核心功能架构；纵轴以养生运动产业为核心架构。
一环旅游线路分为东线和西线。东线连接七宝山村、白桦林蚂蚁窝、云顶栈桥、金蟾石、悬索道和椴树林等景点，发展以旷野观光休闲为主的自然文化游；西线连接七宝山村、房车营地、果蔬采摘、防空洞探秘、极限运动、亚高山草甸等景点，发展与草甸相关的极限运动游。
二环旅游线路向大青山北侧和南侧延伸，更好的迎合草原天路的二条线路，覆盖大青山北部及头道背景区，侧重运动和养生。
三环线路向大青山南侧延伸，与二环线共同覆盖大青山全境，同时也是环青山旅游的大环线，侧重温泉小镇、度假庄园等产业类的发展方向。形成以二道背景区为核心启动区，横纵交织贯穿整个大青山森林公园的整体发展构架。
四大核心功能区
自然观光区：以大青山森林公园卧龙峰、金蟾石、天然椴树林、亚高山草甸等自然景观为核心，逐步开发建设云顶栈桥，空中索道，让游客充分享受生态美景。
家庭度假区：以中高端家庭为主要服务客群，规划建设家庭度假酒店群及分时度假公寓。配套开发以果蔬采摘、开心农场、农耕体验为中心的田园观光项目。
养生运动区：以现代运动休闲游为主要元素，建设温泉SPA会所、有氧运动中心、体检中心、康疗度假公寓等服务设施，规划建设自行车骑行道、直升机低空飞行场，并配套开发森林运动俱乐部、滑雪娱乐场项目，形成休闲与娱乐相结合，服务京津的医疗运动康养基地。
文创基地：依托优越的山地森林资源和文化底蕴，打造特色的草原影视基地产业和泛影视产业。以七宝山村（二道背村）为中心，深入挖掘拓跋鲜卑及北魏文化内涵，着力打造北魏古村落文化景区，逐步将其打造成为环京津冀的影视产业外围辐射中心。
特色景区建设
按照“政府主导，企业开发”的思路，计划投资5亿元，分三期对草原天路十公里示范路进行整体开发建设。一期工程共有游客服务中心、玻璃吊桥、七宝山村、花田草海四个项目。
游客接待中心项目
以因地制宜，在古朴中体现现代，运用当地材料，塑造个性建筑为原则，中心占地面积7000平米，建筑面积6730平米，现已完成主体建筑，8月份可正式运营。
玻璃吊桥项目
吊桥全长445米，高130米。目前正在进行桥塔及塔基建设，十月份可完工。玻璃吊桥桥身正在生产，3月份组装，年底前完工并正式运营。
七宝山村（二道背美丽乡村）项目
主要以打造特色民宿和商业中心为主体。特色民宿总投资3500万元，目前已改造完成86户民居。建成后由村民合作社和企业共同进行运营，农民以宅基地入股分红。同时，配套建设的商业街、北魏民俗表演等项目已完成了初步规划设计。
花田草海项目
由企业和政府共同投资286万元，种植了具有观赏价值的油菜花、马铃薯等作物。企业租赁农民土地700亩，企业负责提供籽种，农民有偿经营，实现了景观打造与农民增收的互利共赢。
【草原天路（沽源段）规划】
《草原天路（沽源段）总体规划》于2015年底开始着手编制，先后经过十多次修改完善，到2016年底基本完成，2017年参照全市草原天路规划方案又进行了调整，最终形成了目前的草原天路（沽源段）开发总体规划。
总体思路
沽源天路及周边开发建设，以保护生态、合理开发为前提，以“景观大道、生态大道、产业大道”三路合一为理念，以“一条天路、九大景区、五大体系”为总纲，体现“遵循天然、富及百姓、文明开放、自然舒畅”和“功夫在路外”的原则，对道路建设、景区开发、周边带动进行深度规划，以期实现改善交通、促进旅游、产业融合、持续发展的多重目标。
规划内容
（一）道路规划情况
草原天路（沽源段）规划起点位于沽源县平定堡镇双脑包村，终点位于张北县的老虎沟，与张北战海连接线相连，路基宽6.5米，路面宽6米，全长约118公里（沽源县境内112.4公里，张北县境内5.6公里），其中新改建108公里，完全利用旧路10公里，期间设置连接线2条长5公里。沽源草原天路示范段（小环线）起点与草原天路干水河段相接，终点位于白四线二道沟村北，建设标准为四级柏油路，路基宽6.5米，路面宽5米，全长16公里。其中，设休息区1处，观景平台7处，建设慢行车道、人行道约8.235公里。
（二）周边景区规划情况
在天路周边以“一廊九区、九九归一”的空间结构，规划了闪电湖旅游门户区、富成河牧场湿地花海景区、五女河生态体验区、平头梁冰雪运动区、塞北军事拓展区、红旗滩生态休闲区、三代长城文化体验区、莲花滩创意休闲区、西坝旅游门户区9大景区。
规划中的草原天路（沽源段）将与张北、崇礼、万全、尚义的草原天路串珠成链，带动全域旅游快速发展，为实现张家口市将草原天路打造成为国际品牌的风景道、世界一流的休闲度假目的地的目标添砖加瓦。
（原题为《草原天路张北、尚义、沽源段怎么发展，如何规划？由你来决定……》）