机器人产业扶持政策加码 南海如何抢占先机

南海正以佛山高新区核心区为载体打造中国（广东）机器人集成创新中心。南方日报记者 戴嘉信 摄

“我们最近正在准备参展，包括珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会和在广州举行的一个展会。”佛山华数机器人有限公司相关人员介绍说，公司近期还将会推出新产品。

今年以来，机器人产业发展如火如荼，就在近日，佛山首届推动机器人应用暨智能化技术改造现场会在佛山高新区核心区举行，会上正式发布了《佛山市推动机器人应用及产业发展扶持方案（2018—2020年）》（征求意见稿）（以下简称《佛山机器人扶持方案》）

这意味着，佛山市扶持机器人产业发展再度加码，而作为佛山先进制造业集聚发展的高地，当前南海正以佛山高新区核心区为载体打造中国（广东）机器人集成创新中心，在佛山再度加码的背景下，南海机器人产业如何抢占先机？

加大政府扶持力度促机器人应用

当前，佛山面临产业层次不高、生产成本上升等问题，企业以机器代人和以智能制造降低人工成本，提高生产效率和经济效率的需求十分迫切。对于很多制造业企业来说，机器人的应用已经不是意识的问题，更多的是如何改的问题。

截至目前，佛山市开展“机器代人”规模以上工业企业达300多家，应用机器人超6000台，主要应用在汽车制造、陶瓷、家电、机械以及金属材料加工行业等领域中，主要替代搬运、焊接、码垛、喷涂、装配、冲压等工种。

与此同时，以工业机器人、数控装备、3D打印为重点的智能装备制造业规模快速增长。目前，佛山全市共有规模以上智能装备制造企业300多家（其中，机器人研发生产企业约100家），工业总产值超700亿元。

今年上半年，佛山全市新增79家规模以上工业企业开展“机器换人”，新增机器人应用1155台。而具体到南海，今年上半年，全区新增机器人应用数就有305台（套）。

尽管越来越多的企业开始进行自动化生产线的改造，但不少企业仍然处于观望期。“费用还是影响企业购买使用的一个主要原因。”佛山华数机器人有限公司常务副总杨林说，一条生产线的投入需要不菲的费用，每家企业都会算一笔投入和产出的账，此外，有没有同行业企业带动也是一个影响因素。

此次佛山市出台的《佛山机器人扶持方案》就是希望大力推动机器人生产和应用企业的发展。而这也是近年来佛山针对机器人应用行业扶持力度最大的政策。比如，满足一定条件的企业购置佛山企业生产的机器人，按购置费用的12%给予补助，而购置非佛企生产的，则补助8%，对于被认定为机器人应用示范企业或是突破机器人本体制造重大技术瓶颈的骨干企业，单个企业最高补助均可达到800万元。

而在今年3月份，《佛山市南海区促进机器人产业发展扶持办法》（以下简称《办法》）正式出台实施，对机器人企业租金、产品补贴、财政贡献奖励等都出台了具体的扶持措施。

对比可发展，南海的扶持力度也并不低，除了对企业租赁生产经营用房，固定投资额租金补助等外，对企业生产的自主品牌工业机器人并销售给佛山市内企业用户，最高奖励不超过20%，最高补贴额不超过万元/台；销售给佛山市外用户或机器人系统集成企业的，按整机售价不高于15%给予补贴，最高补贴额不超过2.25万元/台。

记者了解到，今年上半年南海已经进行了一次申报，主要是延续去年的扶持政策，已经拨出了460多万元的奖励资金，而针对整个扶持政策的大规模申报将会在今年第四季度。

建设智能化生产示范线解决改造升级融资难题

“当前全球化的知识协作、资源流动正成为趋势，佛高区要在激烈的区域竞争中抢占先机，就要放眼世界，融入全球创新体系。”佛山高新区管委会主任、南海区委副大大刘涛根认为，与广州、深圳等创新活跃地区相比，佛山高新区的原始创新能力相对较弱，但所有的科研成果都是要经过产业化以后才能产生效益，这里有强大的制造业基础、雄厚的民间资本和极具开拓精神的企业家队伍，在高新技术产业化方面的优势得天独厚。

据悉，目前包括华中数控、新鹏、泰格威、艾乐博等一批知名企业已经落户佛高区并快速发展，在控制系统、伺服电机、集成技术等方面全国领先。同时已引进有华中数控“两司一院”项目，组建有佛山市机器人创新产业园、佛山机器人创新联盟，中国（广东）机器人集成创新中心等。华中数控“两司一院”获批为“市推进中国制造2025服务机构”，已签约30多家机器人科技型企业，实现750多台工业机器人的生产销售，力争到2017年底，累计共有20％（即2000台）佛山华数机器人公司生产的工业机器人在佛山市实现推广应用。

针对不少中小企业自主创新的主动性、积极性不足，对生产线的智能化改造持谨慎态度的情况，佛山高新区除了落实好佛山市推进机器人及智能装备应用“百万工程”，结合高新区实际，面向家电、家具、有色金属等传统行业，遴选一批具有代表性的企业，开展智能化生产示范线的建设和升级改造，形成示范带动作用。

而在日前举办的首届推动机器人应用暨智能化技术改造现场会上，大会也组织了160余家企业代表前往海尔集团佛山分公司、佛山维尚家具制造有限公司、广东富华机械集团有限公司、佛山市伟仕达电器实业有限公司4家企业现场参观。

“此举是希望更多企业可以看到，在一些传统制造行业中，机器人应用和智能化改造升级在某些工序某些环节或某项企业运营要素上已经产生了突出的效益，而且这些应用和改进是佛山大多数业内企业都可以学习和借鉴的。”佛山市经信局大大刘铭恩说。

此外，佛山高新区内很多企业为中小企业，普遍存在规模小，面临融资困难，而机器换人初期投入很大，这导致很多企业心有余而力不足。鉴于此，目前佛高区采取的措施是大力发展融资租赁，打造华南地区融资租赁中心，同时配合佛山市关于支持融资租赁业发展的相关政策出台相应扶持办法，探索建立“机器人按揭中心”。

此举一方面吸引更多优质融资租赁公司集聚，从落户、融资、人才奖励及经营、风险补贴等方面进行扶持。另一方面对区内运用融资租赁工具的企业给予业务补贴，让企业买机器人可以像买房子一样分期付款，解决购买工业机器人一次性投入过大的问题。

南方日报记者 李慧君