甘肃省新闻出版广电局党组关于巡视整改情况的通坐中泣下谁最多报-重装机兵3攻略

（原标题：甘肃省新闻出版广电局党组关于巡视整改情况的通报）

甘肃省新闻出版广电局党组关于巡视整改情况的通报2017年05月12日17:09来源：甘肃廉政网

中共甘肃省新闻出版广电局党组关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，省委第六巡视组于2016年10月28日至2017年1月15日对省新闻出版广电局党组进行了专项巡视。2017年1月22日，省委第六巡视组向省新闻出版广电局党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》规定和省委巡视工作要求，现将巡视整改情况予以通报：

　一、加强组织领导，高度重视整改

省新闻出版广电局党组坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和大大大大系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全面从严治党要求，认真贯彻落实省委第六巡视组专项巡视反馈意见，严格履行主体责任，层层传导压力，以鲜明的态度、坚定的决心、严厉的措施，全力抓好整改落实，各项整改工作取得了阶段性成效。

一是靠实主体责任，周密安排部署。2017年1月22日省委第六巡视组反馈专项巡视意见后，局党组高度重视，迅速对整改落实工作进行专题研究部署，成立由局主要领导任组长、局领导班子成员任副组长、相关处室和单位主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组，专门召开全局专项巡视反馈意见整改落实动员大会，全面启动实施整改落实工作。省委宣传部副部长、局党组大大、局长管钰年认真履行整改落实第一责任人的责任，对全局整改落实工作负总责、亲自抓，多次主持召开局党组会、局长办公会，研究部署整改落实工作。局主要领导与局领导班子成员逐一签订了整改落实责任书，局领导班子成员对整改责任进行二次分解，确保整改任务落实到具体处室和单位，把整改压力传导到每一名党员干部，形成了横向到边、纵向到底的整改责任分解体系。

二是聚焦整改要求，精心制定方案。按照“主动认领、照单全收、分工负责、务求实效”的整改原则，经过两次自下而上、自上而下修改完善，制定印发了《局党组关于省委第六巡视组专项巡视反馈意见整改落实方案》，将省委第六巡视组反馈意见分解为5大类、17个具体问题，逐一明确了责任领导、牵头处室、配合部门和责任人，编制了整改清单，建立了整改台账，细化了进度安排和完成时限，实行挂牌销号制度，确保了整改落实工作有计划、按步骤顺利推进。

三是强化督导检查，狠抓整改落实。坚持把整改落实工作列入全局明察暗访督查年的重要内容，纳入局领导班子成员和各处室、各单位年度考核指标体系，与各项年度重点工作同安排、同部署、同考核、同落实，对当下能够解决的问题即知即改、立说立行，对需要逐步整改的问题抓紧整改、持续推进，对需要创造条件整改的问题主动作为、攻坚克难，确保件件有着落、事事有回音。加大日常督查督办力度，多次组织召开巡视整改工作督查汇报会和推进会，通过工作通报、督办通知、电话督办、实地督查等形式，严督细查、真督实查，确保每一项整改任务都按目标要求和时间节点顺利推进。

四是完善规章制度，推进成果转化。坚持统筹兼顾、标本兼治，一手抓突出问题的解决，一手抓长效机制的建立，发挥治本效应，扩大整改成果。组织相关处室和单位对全局现有各项规章制度进行认真梳理，提出“废改立”意见建议，编制了巡视反馈意见整改落实建章立制目录清单，列出19项规章制度，其中：新制定13项、修订完善6项，目前已经出台10项，会议讨论通过5项及其余4项正在抓紧修改完善。坚持把巡视整改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与履行全面从严治党主体责任相结合，与落实意识形态工作责任制相结合，与局领导班子民主生活会查摆问题整改相结合，与当前各项重点工作相结合，统筹谋划、综合施策，上下联动、多措并举，确保各项整改任务落地见效。

二、坚持问题导向，抓好整改落实

按照局党组整改落实方案，对省委第六巡视组反馈的5大类、17个具体问题实行清单化管理、折子化推进，高标准、严要求抓好整改落实，顺利完成了阶段性目标任务。截至目前，按计划在3月底前完成的8项整改任务已落实到位，年底前完成的9项整改任务取得了阶段性成果，并持续推进落实。

(一)党的领导弱化方面

1.针对“思想政治建设不够深入”的问题。一是在全局深入开展学理论、学政策、学业务“三学”活动，系统学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习大大大大系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，教育广大党员干部坚定理想信念，增强“三个自信”，树牢“四个意识”，自觉践行“五大发展理念”，始终在思想上政治上行动上同以大大大大为核心的党中央保持高度一致。专项巡视开展以来，共组织局党组理论学习中心组(扩大)专题学习8次，各基层党支部(总支)按计划抓紧抓好集体学习。二是进一步强化局党组在全系统总揽全局、协调各方的领导核心作用，研究提出了“贯穿一条主线、扭牢两个抓手、提升四种能力、实施三大行动”的“1243”工作思路(即：始终贯穿学习宣传贯彻大大大大系列重要讲话精神这一主线，紧紧扭牢全面从严治党、深化改革创新两个抓手，着力提升精品创作生产、公共文化服务、产业融合发展和行业依法监管四种能力，深入实施创先争优、精准扶贫、效能提升三大行动)，以此统领全省新闻出版广播影视改革发展大局，指导各项工作有力有效有序推进。三是组织召开全省新闻出版广播影视工作会议，层层签订年度重点工作目标责任书，对全系统党的建设、深化改革、舆论宣传、事业建设、产业发展、行业监管等工作进行了全面安排部署，各项工作正在抓紧推进。四是制定印发了《关于开展“明察暗访督查年”活动实施方案》，建立了“一月一通报、一季一报告，半年一核查、一年一考核”督查落实机制，有力推动了各项工作落实。

2.针对“贯彻落实党的意识形态工作责任制有差距”的问题。一是组织全局党员干部深入学习大大大大有关新闻舆论和宣传工作的重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格落实意识形态工作责任制，按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，切实管好阵地、管好导向、管好源头、管好市场、管好网络，牢牢掌握话语权，决不给错误言论提供传播渠道，坚决维护意识形态和文化安全。二是组织召开了全省“扫黄打非”工作会议，深入开展“清源”、“护苗”、“固边”、“净网”、“秋风”、“校园周边文化环境整治”等专项行动，有力净化了出版物市场。组织开展了涉藏地区境外卫星电视管理专项行动，进一步规范广播电视传播秩序。继续深入打击假媒体、假记者、假记者站和假新闻，确保舆论导向正确有力。三是起草制定《甘肃省2017—2021年纪录片、动画片发展五年规划》和《全省新闻出版广播影视“五个一”精品工程推进计划》，组织实施“五个一”精品工程(即:1本图书、1部电影、1部电视剧、1部纪录片、1部动画片)，组织开展“甘肃广播影视奖”评奖活动，推动资源要素向创作源头倾斜、向优质原创项目倾斜、向优质团队倾斜，努力推出一批叫得响、传得开、留得住，适合多媒体传播的精品力作。四是扎实推进重点项目建设，组织实施新闻出版广播影视“公共服务提质增效工程”，积极抓好产业招商引资和项目落地工作，广播电视村村通向户户通升级、中央广播电视节目无线数字化覆盖工程二期项目、基层无线发射台站基础设施建设工程二期项目、全民阅读、数字农家书屋、农村电影固定放映点、飞天高新绿色印刷园、飞天热丽科技研发中心、农村文化集市建设等重点项目进展良好。五是主动抢抓“一带一路”战略机遇，充分利用华夏文明传承创新区、敦煌文博会等战略平台，精心策划图书展销和影视节展等对外文化交流活动，积极做好第二届敦煌文博会相关工作和第六届中国·嘉峪关国际短片电影展筹备工作，进一步扩大甘肃文化对外影响力。

3.针对“推进新闻出版广电改革发展不力”的问题。一是指导督促完成了飞天出版传媒集团所属甘肃新华书店飞天传媒股份有限公司和甘肃省新华书店有限责任公司的清产核资工作，清产核资报告已正式上报省财政厅。二是指导督促飞天出版传媒集团加快建立现代企业制度，完善法人治理结构，规范内部机构设置、用工制度、工资制度和财务会计制度。修订完善了集团公司领导班子民主议事决策制度、经营管理机制和运营模式。三是积极推动读者出版集团与飞天出版传媒集团战略重组工作，修订完善了战略重组方案，上报省委文化体制改革领导小组待批复同意后抓紧组织实施。四是加快推动高山无线发射台站基础设施建设工程，目前，全省71座高山台站建设任务已按计划全部完成，并向国家新闻出版广电总局上报了工程验收报告。

(二)党的建设缺失方面

4.针对“党组对基层党建指导检查、督促考核不够”的问题。一是组织对全局基层党建工作进行了深入调研，局领导与飞天出版传媒集团、无线传输中心、微波传输中心等基层党组织负责人进行了谈心谈话，督促各基层党支部(总支)及领导班子成员严格履行全面从严治党主体责任、第一责任、监督责任和“一岗双责”，切实把责任和压力传导到神经末梢，扎实有效抓好基层党建工作。二是起草制定了《关于新形势下加强局机关党建工作的实施方案》和《局直属机关党委“两委委员”基层党建工作联系点制度》，进一步完善了基层党建工作制度，加强和改进了机关党建工作。三是把党员发展工作纳入年度党建工作考核重点内容，组织对发展党员较少的高山台站进行调研，加大指导力度，抓好教育培养，积极在基层一线发展党员，进一步增强基层党组织的生机和活力。

5.针对“抓局属企业党建措施不力”的问题。一是深入开展基层党支部规范化建设达标活动，把飞天出版传媒集团人力资源部党支部列为试点支部，抓点带面、整体推进，不断提高局属企业党建工作规范化水平。二是指导飞天出版传媒集团制定了《关于新形势下加强集团党建工作的实施方案》，着力解决局属企业党建、业务“两张皮”、党建工作不规范、制度建设滞后等问题，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，推动企业党建工作与生产经营深度融合。三是加强对局属企业党组织落实“三会一课”制度的检查督导，指导直属企业党组织针对“两学一做”学习教育中存在的问题，制定出台务实管用的制度和措施，认真抓好整改落实，推动局属企业“两学一做”学习教育常态化制度化。

6.针对“组织生活制度落实不严格”的问题。一是局党组理论学习中心组再次对《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规进行了专题学习，进一步深化思想认识，增强行动自觉，发挥好引领示范作用，以上率下，带动全局各级党组织和党员干部严格执行党内组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是制定下发了《关于进一步规范党费收缴的通知》，建立了党费收缴日制度，对基层党组织党费收缴情况进行了督促检查，完成了党费清缴补缴工作，确保全体党员及时足额缴纳党费。三是认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，局领导班子成员均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活。督促指导局机关各处室、直属各单位党组织召开了“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评和党员评议工作，使全局党员干部接受了严肃的党性教育，经受了党内政治生活洗礼。

7.针对“基层党组织班子建设不同步，个别单位党总支大大一直未配备”的问题。一是结合全局领导干部配备实际情况，推荐了局微波传输中心、广播电视监测中心党支部大大建议人选，目前已通过选举，正在办理批复任命手续。二是抓紧对局无线传输中心党总支大大人选进行酝酿考察，并明确目前该中心党务工作由中心主任、党总支副大大负责。

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