开通与群众间的民意直通车

原标题：开通与群众间的民意直通车

本次考评工作参与打分的基层一线代表人数增加到106人

摄/记者 曹博远

法制晚报讯（记者 蒲长廷 实习生 杨雪）昨日，2016年度市级行政机关和区政府绩效考评述职述廉会议结束。在持续了近8小时的会议上，市领导，国办有关部门负责人，市有关部门和各区政府主要负责人，市人大代表、市政协委员及各界群众代表共220余人，一同听取了16个区政府和60个市级部门主要负责人的述职述廉报告，并为他们现场打分。考评会还首次进行了网络直播。

北京市委副大大、北京市大大蔡奇表示，这次参加打分的各界代表和市民群众，日后都应当成为市政府的工作联络员，开通市政府与人民群众之间的民意直通车。各区各部门一把手要把党风廉政建设“一岗双责”履行到位，坚持严字当头、实字托底，锤炼过硬干部作风，为完成全年目标任务提供坚强保障。

会上，蔡奇公布了市政府督查室的邮箱，欢迎市民代表对政府工作提意见。

大大谈话

增加基层代表让政府更好接受监督

在各部门述职结束后，蔡奇做总结发言。他说，这次考评会，各区、各部门都作了认真准备，晒成绩单和问题清单，比一比新一年的真抓实干，达到了预期目的。过去一年，各单位深入贯彻党中央决策部署，全面落实市委市政府各项要求，突出重点有聚焦、狠抓落实有力度、作风良好有干劲，较好完成了年度各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。

蔡奇对参与考评的社会各界代表表示感谢，他说，本次考评工作参与打分的基层一线代表人数增加到106人，并提高考评权重，委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估，既发挥了年度考核的“指挥棒”作用，又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念，让政府工作更好接受人民群众监督。

折子工程是今年的“军令状”

蔡奇指出，市委全会已经对今年工作进行了全面部署，政府工作报告作了具体安排，政府全会也提出了明确要求，关键是抓落实。“折子工程就是军令状，承诺的事必须坚决兑现，尤其是疏解非首都功能、稳增长、大气环境治理三项硬任务要紧紧抓在手上，市、区两级都要加强统筹调度。”蔡奇表示。

蔡奇就做好新一年工作应当保持什么样的作风提出要求，他强调要勇于担当，在攻坚克难、破解难题上下工夫。要有啃硬骨头的劲头，把责任扛起来，敢于动真碰硬，敢于较真，敢于接烫手山芋，在担当上见行动，这是职责所在，也是作风建设第一要求。稳增长也要知难而进，关键是抓有效投资，推进重点工程，疏解提升并举。要用好腾退空间，培养发展新业态、新的经济增长点。

蔡奇表示，要发扬钉钉子精神，对看准的事扭住不放，一抓到底。要有驰而不息的韧劲，拿出咬定青山不放松、不达目标誓不罢休的狠劲，真正做到踏石留印、抓铁有痕。发扬协作精神，落实首办负责制，形成工作合力。市里调研、过问的事，都要“回头看”督促落实。

他指出，工作重心要往下沉，市级部门都要在重心下移、力量下沉、服务基层等方面拿出实际行动，对各区工作、一线同志给予有力的支持，改变“看得见的管不了，管得了的看不见”的状况。要走群众路线。各级领导干部要进一步转变作风，深入一线调查研究，群策群力破解难题。

更加注重群众的想法和呼声

蔡奇表示，落实今年折子工程分解任务，要特别关注群众的想法和呼声，想办法争取群众的理解和支持。“政府工作不光是完成年度任务，更重要的是增强群众获得感。有了获得感，才有认同感。”

“获得感既体现在收入增加、民生改善上，也体现在政府服务群众、做好群众工作的方方面面，体现在群众的实际感受上。”蔡奇表示，要把服务群众、增强群众获得感的要求贯穿政府工作全过程，作为检验政府工作成效的重要标准。

要加大政府工作透明度，能公开、应公开的政务都要公开，该主动发声的要主动发声，落实好新闻发言人制度，及时回应人民群众关切。

述职现场延庆大大解释PM2.5为何未达标

前天下午， 16个区政府一把手向由市领导、市民代表、人大政协代表和媒体代表等组成的“考官团”就依法履职和廉政建设述职。在报告去年工作问题时，一把手们都坦诚布公，评委们听后连称“实际”、“实在”、“实效”。

去年一年，全市16个区的细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降目标，除了延庆以外，均完成。顺义、房山、密云、通州、平谷、门头沟、怀柔、昌平、海淀这9个区的细颗粒物（PM2.5）年均浓度实际下降率超过年度目标值的一倍或以上。

延庆区的细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降率的年度目标值为下降5%，实际完成值为下降1.6%，未能完成目标。对此，延庆区大大对未完成原因进行了解释说明， 主要是由于 “陕京四线”正在施工中，区内未通管道天然气，过境大货车尾气和燃煤污染未能得到有效控制。为了改善现状，2017年延庆区将采取煤改清洁能源等措施，力争完成50微克/立方米的目标。延庆区2016年度的其余各项指标均已超额完成。

通州大大称将借鉴集中述职经验

“这种形式和制度非常好，我们下一步要研究，在副中心建设中，这方面的绩效考核工作也要加强，现在还没太具体的思路，但觉得这个形式非常好。”通州大大张力兵在会后接受媒体采访时表示，目前通州基本都是通过打分填表这种方式对一年的工作进行“自检”，未来会考虑这种集中的述职形式，相互之间有学习、有竞争，对于促进工作有好处。

对于此次述职报告，张力兵表示从上个月就开始准备了，做了很多修改。对于未完成的工作任务，张力兵表示，有一项财政方面的问题，时间设定是到年底，但那时封账了，钱拨不过去了，其实也就晚不到一个月时间。“重点工作有一项没有完成，这是水务领域的一项工作，去年极端天气多，水务工程又都是土方工程，一到极端天气就停工了，综合下来停了100多天，可以说有客观原因。”他表示。