旅行社冬天：公务单锐减 全力争夺散客

本报记者 杨仕省 北京报道

继湘鄂情取消包厢费、全聚德增加自助餐、多地五星级酒店开卖盒饭之后，原本就和大众消费走得近的旅行社也遇到了麻烦：占业务量相当比重的公务订单忽然少了很多。

“今年暑期旅游的启动比哪一年都早。”5月黄金旅游期还未过去，多家旅行社就开始抢占暑期市场了，旅行社负责人对本报记者表示了无奈。

杨蓉原本和老公都在北京从事建筑业，前两年开始接待从四川老家到北京旅游的公务团，负责对接北京各大旅游景点，生意还算红火。“一年下来赚个五六万元，比搞建筑轻松多了。”杨蓉话锋一转说，但今年5月份就要过去了，至今还未接到一个公务单，“以前联系的单位都表示现在不敢以公务旅游的名义出来玩了。”

凭借在四川老家县城的良好资源，杨蓉的弟弟在当地成立了惟一一家旅行社，独揽各乡镇以及县里各局的旅游生意。按照此前的行情，她所在的县共计31个乡镇，每个乡镇上百人，一年两次旅游，南方到海南、昆明、桂林等地，北方到北京及周边地区，每人都有三五千元的公务旅游套餐费用，落到旅行社手里的颇为丰厚。

据杨蓉介绍，现在公务订单锐减，只能铆足了劲争取散客。与此类似，自今年以来，全国各地的旅行社将主要的精力、资源和力量均放在了对散客的争夺上。

本报记者多方采访发现，去年年底正值厉行节俭的风口浪尖上，很多单位低调地取消了年底集体出游，这一状况顺延至今。在北京，许多事业单位在会议旅游上也“不敢花钱”了。

记者咨询怀柔、密云的多家会所了解到，自去年年底以来，企业去开会的数量大幅减少。“好几个月没接过大团了，现在的住宿价格打5至8折，预订会议室的价格也降了不少。”密云县云湖度假村一位女经理说，“生意特别清淡，经常好几幢住宿楼都空着。”据她介绍，周边原本专供机关、大型企业开会用餐的几个山庄，现在也都转为接待散客了。

旅游市场的动荡至今依然。北京康辉旅行一位王经理表示，往年，会议游、商务考察等公务旅游，能占到旅游团队的三成以上，但今年公务旅游数量陡然直下。

业界普遍认为，除自由行等新型旅游方式的分流，一个很重要的方面，就是会议游、商务考察游等公务旅游大幅减少。“过去公务团队游能占组团量的50%以上。”北京某旅行社负责人表示。

即便眼下各地组团旅游的也多是企业，而这些企业一旦放出组团风声，马上就有多家旅行社蜂拥上门拉业务。据统计，一季度散客出行人数再创新高，但公款团却比往年同期减少三成以上。

在减少的“公款团”里，政府部门比企业数量多，很多老客户也取消了报团出国游的计划。“我们原本计划公费组团到北京考察，年前就取消了这一计划。”四川一位乡长坦言。

每年4月份都是旅游市场“走旺”的开始。今年的情形却很不一样，时令上都入夏了，旅行社的行情还停留在冬天。

对旅行社而言，不利因素还有不少，包括东亚局势不稳让日、韩、朝三国旅游受到重创；H7N9疫情打击了部分游客的出游热情；长假、小长假旅游也受到三公消费的约束，靠公务订单的日子实在有些炎凉。北京旅游协会一位官员证实，中央“八项规定”、“六项禁令”刮入旅游市场，单位组团、公务出游应声而减。

据了解，寒流面前，以往旅游业的竞争对手也开始抱团取暖，包括国旅、青旅、康辉等旅行企业正以前所未有的热度开展合作，大家互为代理、合作组团。相比之下，一些小旅行社不得不黯然退场。浙江某大型旅行社驻京办经理青芙蓉说，去年至今，仅她知道的，浙江至少有12家小旅行社转向它业。

一些提供旅游方便的网站，也在为萧条的旅游企业分忧解愁，“有的单位为了控制团体订机票的成本，聘请专门的机构进行成本预算控制。”携程旅游网负责人证实，从一季度看，控制出行成本的单位数量急剧上涨。