国产大豆突围受阻

　　本报记者 王超报道

　　从7月下旬开始，国家临储大豆拍卖已经先后举行了5次，拍卖规模均为50万吨。其中前两次均以流拍告终，虽然第4次竞价销售，成交量首次越过万吨级门槛，但是第5次又迅速下滑。这不得不引起深思，国产大豆究竟怎么了？

　　五次拍卖之旅

　　7月23日，首次国家收储大豆交易会在安徽粮食批发交易市场(内蒙古、吉林、黑龙江设分会场)举行，本次计划交易国家临时存储大豆49.98万吨(内蒙古计划交易9.93万吨、吉林计划交易10.06万吨、黑龙江计划交易30万吨)，其投放价将为3750元/吨。

　　但是由于价格劣势，绝大部分人都对此次拍卖担忧不已。当时，进口大豆的港口分销价格是每吨3700元/吨~3800元/吨。但是由于进口大豆出油率比国产大豆高出两个百分点左右，因此，国产大豆必须比其低200元左右才有竞争力。黑龙江大豆协会副秘书长王小语在接受《中国产经新闻》记者采访时就指出，油脂企业所能接受的价格是3550元/吨。

　　果不其然，巨大的价格差让第一次拍卖出现了零成交。同样，7月29日举行的第二次竞价销售交易会，成交量依然是零。

　　继前两次流拍之后，第三次竞价销售交易会终于有了零的突破，成交率为0.98%。齐齐哈尔一家米制品企业以3790元的价格拍得562吨国储大豆，而该企业主要将这些大豆用于制作食品豆。而开工率本来就不足的黑龙江油脂加工企业仍无一参与竞拍。王小语认为，价格高于预期仍是企业不出手的重要因素。

　　8月12日，第四次国家临时存储大豆竞价销售交易会迎来了一丝转机。这次竞价销售交易会成交率2.99%，实际成交1.50万吨。这也是成交量首次突破万吨门槛。

　　在成交量上升的背后，是美国大豆价格的暴涨。据天琪期货的数据显示，今年7月10日，美国路易斯安那湾港口大豆出口报价为每蒲式耳1147.50至1152.50美分。而8月12日，这个价格爆增至每蒲式耳1238.50至1276.50美分。根据换算，从7月到8月，进口大豆价格每吨上涨了200元~300元人民币。与国产大豆相比，进口大豆的价格优势已经越来越小。

　　王小语当时曾向记者透露，黑龙江油脂加工企业现在只有20%~30%的开工率，多数企业都在观望。如果进口大豆价格继续上涨，有可能会参与收储大豆的竞价销售。

　　然而，好消息并没有持续多久，如今的美国大豆价格又是跌声一片。据中国农产品交易网的数据显示，美国大豆的到港成本价已经由8月13日的3820元/吨，下降至8月19日的3551元/吨。国储大豆仅有的一点点价格优势再次丧失殆尽。

　　而这也直接影响到了第5次大豆抛储。据公开数据显示，8月19日的实际成交量已急剧下滑至362吨。

　　后市不容乐观

　　在价格压力下，国储大豆并无降价迹象，抛储不容乐观。

　　据美国消息称，今年创纪录的种植面积、美国大豆生长的良好状态以及未来一段时间美国大豆产区持续的好天气，使今年美国大豆产量将突破创纪录的32亿蒲式耳。据此，众多期货公司的判断是美国大豆短期继续向下寻求支撑的可能性较大，短期下行目标为每蒲式耳910-920美分。

　　“但是，就目前看来，国家并没有要降价抛售的意向。国储大豆抛售的前景不容乐观。”8月19日，北京东方艾格农业咨询公司油脂业分析师陈丽娜在接受《中国产经新闻》记者采访时充满了担忧。

　　此外，在第五次竞价销售交易会开始之前，曾有市场传闻，国家将对国内油厂实施大豆加工补贴，幅度为200元/吨，计划补贴大豆总数量200万吨。此消息无疑进一步打压了脆弱的豆类市场。不过，王小语和陈丽娜都表示，目前并无确切消息。

　　对于今后国储大豆的走向，王小语判断，继续存储或内部消化的可能性很大。有消息称，除在镇江已经开工的100万吨大豆加工、仓储基地外，中储粮9月份将在东莞兴建大型榨油厂，计划投入3.5亿元生产大豆油，加工能力高达100万吨/年，预计一年后将可正式投产。

　　政策扶持“脱靶”

　　国家收储可以算是一种扶持政策，但正是这个政策，让大豆产业不平衡加剧。

　　保护性大豆收储计划确实考虑了豆农的利益，但忽视了东北大豆榨油企业的利益。有报道指出，选择中储粮作为东北大豆的唯一收储，实际上是“与企抢粮”。实际情况为，中储粮收了东北总产量800万吨大豆里的700万吨大豆(而且是优质的)，剩下100多万吨让东北100家榨油企业去抢，把东北榨油企业挤入困境。

　　“无豆可用加上金融危机的影响，今年三四月份，黑龙江规模以上68家大豆加工企业几乎全部停产。即使如今，黑龙江油脂企业的开工率不到30%。”王小语说。

　　对此，多位业内人士指出，中国非转基因大豆是一个整体的产业链，政策保护对加工产业和豆农同样需要有所考虑，并且把保护落到实处，否则加工产业链的断裂可能意味着本土大豆产业的倾覆。

　　中国农业大学经济管理学院农业经济系副教授、农业部现代农业产业技术体系大豆技术经济专家司伟在之前接受《中国产经新闻》记者采访时表示，今后应该在收储方式上作出改变，将收储与加工企业挂钩，国家通过补贴企业，将大豆转换成豆油。

　　而且上述报道称，如果将700万吨里的200万或300万吨转为由东北大豆榨油企业收购，政府可以减少一大笔“执行”费用补贴，而东北榨油企业也就不会像现在这样无豆可榨。同时，只要规定企业必须直接接受豆农送豆，违者不予补贴，至少也会减少农民得不到收购价的实惠、被豆贩子盘剥的情况。

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