昆明举行听证会 居民用气每方拟涨5角

昆明昨举行听证会 居民用气每方拟涨5角

本报美编 罗星杰

昨日下午两点至4点30分，昆明市煤气价格调整听证会在昆明饭店举行，25名听证会参加人均赞成调价。根据方案，居民用气每立方米涨5角。听证会上，听证代表对煤气质量、优惠人群范围等方面提出了意见和建议。

主持听证会的是昆明市发改委副主任田斌。听证会参加人由25人组成，其中，消费者代表11人，经营者代表4名，与本次听证项目有关的其他利益相关方代表3名，相关领域专家学者两名，政府部门、社会组织人员5名。听证会还设立了旁听席，5名旁听人员由昆明市明信公证处现场公证，从报名人员未选定为听证参加人中抽取产生。

针对听证会参加人和市民提出的意见和建议，昆明市发改委本着以人为本、审慎对待的原则，将认真进行研究，并将在整理后向昆明市政府上报。

　　调价背景 过去三年 生产销售企业连年亏损

昆明市现行煤气价格是于2008年制定的。昆明市发改委价格监测和成本监审局今年分别对煤气生产企业和供气企业进行了成本监审。根据监审情况，生产企业三年平均成本为1.26元/立方米，销售企业三年平均成本为0.58元/立方米。生产和销售企业已连年亏损，现行生产和销售价格明显偏低，需要对价格体系进行调整。

昆明现有制气企业为昆明焦化制气有限公司和云南昆钢煤焦化有限公司安宁分公司。目前昆明市近三年年均供气量为2.08亿立方米，昆明主城区由云南中石油昆仑燃气有限公司供气，占供应量的90%；呈贡新区由昆明华润燃气有限公司负责供气。昆明焦化制气有限公司年生产量为2.7亿立方米，已达到超产的状况，特别是冬季用气量大的时候不得不依靠掺混液化石油气来调峰气源，通过增加成本来保证主城区的煤气供应。

值得关注 特殊群体可享“特价”

听证会上决定，对特困、低保人群的生活用气实行优惠扶持政策。享受城镇最低生活保障的居民凭《城市居民最低生活保障金领取证》，每户每月用气在25立方米以内(含25立方米)的用气量，按每立方米1.10元的价格执行，超过部分执行新的价格标准。

田斌表示，昆明煤气价格调整之后会进行调整和优化，尽量做到合理和科学，让广大消费者满意，同时通过价格调整支持扶持生产企业的正常经营活动，使他们健康发展，进一步满足消费者需求。但对于65岁以上老人的优惠办法，他说：“操作起来非常困难，老人和家人通常生活在一起，没法单独统计。”

　　▼ 代表声音

　　25名听证代表一致赞同涨价

听证会上，25名听证会参加人都对此次调价的必要性表示理解和支持。不过大家也提出一些要求和建议：希望调价背后是更高品质的产品和服务，也希望对特困群体给予更多优惠。

　　支持 调价符合昆明实际

消费者代表秦永康、李震霖：昆明煤气的价格在各类商品中稳定性最为突出，27年仅两次调价，而价格调整是市场经济正常发展的规律，而且还能促进资源节约和综合利用。不过企业也应该控制成本。

昆明中石油昆仑燃气有限公司财务总监马清元：昆明中石油昆仑燃气有限公司2012年预计亏损4000万元以上，成本、管道维修成本大幅增加、与外省同行业相比价格较低。适当提高城市居民生活用管道燃气价格，是应对燃气上游价格上涨、缓解燃气经营企业购气成本压力，保障昆明市燃气供应和供气安全的需要，既符合国家天然气价格改革政策，也符合昆明市实际，是必要的。

建议 扩大优惠范围

昆明理工大学学生李佳：我赞同此次调价方案。由于学校属特殊单位，学生没有收入，可否对学校用气给予优惠的政策。

赛晓刚律师：适当扩大煤气价格优惠政策范围，对老年人进行二度优惠政策：65~75周岁的老年人，在每月用25立方米的范围内，按原有的价格执行，超过按新方案执行。75~80岁的老人按0.55元/立方米减半收费；85岁~95岁按四分之一的价格0.25元/立方米收费，95岁以上免费。希望建立燃气上下游价格联动机制，对煤与煤气的价格波动进行制约调价，范围在正负20%，不要只有提价没有降价。

希望 提供更优质煤气

昆明市工信委陈丽娜：希望各煤气企业调整价格后，能够提供更优质的气体，并做好各项服务。

昆明顶益食品有限公司负责人田忠华：这次煤气调整方案对特困人群有优惠政策，可对企业的涨幅却达到了62%，这给企业生产带来较大压力。作为企业和政府一同分担是应该的，但是希望政府对实体经济给予一定的优惠政策。

事业单位职工陈庆萍：希望煤气生产企业和供气企业降低运营销售成本，尽量提高效率。同时希望给予特困人员的优惠额度和范围更大一点。

本报记者 欧阳小抒