鼓励民企兼并国有文艺团

我省出台配套政策推进经营性文化事业单位转企改制

近日，省委、省政府最新出台《关于进一步深化文化体制改革推动经营性文化事业单位转企改制的若干意见》，其中提出，2009年以前，我省将完成省级和丽江、大理、昆明、曲靖等8个试点州市公益性文化事业单位的转企改制工作。意见提出，凡确定为经营性的文化事业单位都要转企改制，8个试点以外的其余8个州市都将在2010年底以前完成改革任务。

人员安置

提前退有优惠

关于转企改制单位人员的分流及待遇问题，意见中提出，经营性文化事业单位转企改制前已退休和办理提前退休的人员，保留事业单位身份不变，退休待遇按原办法和资金渠道解决；转制时距国家法定退休年龄5年以内或工作年限满30年的，以及艺术表演单位中从事舞蹈、武功、杂技、管乐等特殊艺术专业年限25年以上的，确系不能再继续演出者，经本人申请、人力资源和社会保障部门批准，可以办理提前退休；转制时本人申请并经批准辞职的，发给相当于其3年工资总额（基本工资和国家及省2009年底前政策规定的津贴补贴之和）的一次性补偿金；重新就业的，由单位按国家和省的规定为其办理社会保险；自谋职业的，按照灵活就业人员的办法参加养老保险。其余人员随同单位一并转制，转制后的工资福利及养老保险等待遇按企业办法执行。

据悉，优惠政策执行的时间表也已确定，省属和列入试点的8个州市经营性文化单位办理退休和提前退休、辞职等优惠政策的执行时间，截止到2009年12月31日，其他州市的截止时间为2010年12月31日。

保险待遇按企业规定办

意见提出，单位转制时，在职人员按国家和省规定认可的连续工龄，视同缴费年限，不再补缴基本养老保险费。从批准转制之月起，单位和个人应按企业办法参加社会保险。职工参保后，社会保险经办机构应当为参保人员建立个人账户，社会保险待遇按企业的规定执行，有条件的单位可以建立企业年金制度。

省属经营性文化事业单位自批准转企改制方案之日起，原事业编制内职工住房公积金财政负担部分，由省级财政预算按转制前的核拨数，在5年的过渡期内每年减拨20%，5年减拨到位。符合住房补贴政策规定的离休干部，所需的住房补贴资金由省级财政预算安排。退休职工所需的住房补贴资金，由省级财政预算按50%的比例安排，其余50%由单位承担。转制后的职工住房补贴，按国家规定渠道列支。

改制方向鼓励民企兼并

意见提出，凡确定为经营性的文化事业单位都要转企改制。其中还提出，要加快组建云南文化产业投资控股集团有限公司，要把云南广电网络集团公司打造成以数字电视为主营业务的上市公司。对于文艺院团的改革，意见中积极鼓励社会资本兴办民营演出实体，支持鼓励民营企业兼并和重组国有文艺院团，组建混合所有制文艺团体。此外，图书馆、博物馆、群众艺术馆、文化馆（站）、美术馆、科技馆、文物保护等公益性文化事业单位，全面推行聘用制度和岗位管理制度，党报、党刊、电台、电视台、重要新闻网站等新闻媒体和地方少数民族语言文字出版社，继续实行事业体制，同时推进内部三项制度改革。

为吸纳省属转制文艺院团中转制前的省部级以上劳动模范和先进工作者等，意见中还提出要组建云南文化艺术中心，该中心为省文化艺术职业学院管理的财政全额拨款事业单位。

生活新报记者 杨蓉

2009年以前，全面完成省级和丽江、大理、昆明、红河、楚雄、保山、曲靖、迪庆8个试点州市公益性文化事业单位内部三项制度改革任务。

2009年底以前，完成省级经营性文化事业单位转企改制的阶段性任务，完成8个试点州市的改革任务。

2009年底前，省级和各州市完成文化市场综合行政执法队伍整合重组任务。

2010年底以前，完成8个试点州市以外的其余8个州市的改革任务。

云南文化产业投资

集团有限责任公司力争国庆前挂牌

云南省文产办常务副主任、文化厅副厅长范建华昨天接受采访时表示，云南探索了文化与旅游互动发展的新路子，文化产品在与旅游业结合的过程中，赢得了观众，占领了市场。其中，《丽水金沙》、《蝴蝶之梦》、《勐巴拉娜西》等文化产品在与旅游业结合的过程中，赢得了观众，占领了市场。据了解，《中共云南省委、云南省人民政府关于文化产业与旅游产业互动发展的实施意见》即将出台，将有效推动文化旅游产业的发展。

范建华透露，我省文化产业目前正在做的两件大事，广播影视产业、演艺、文化旅游、茶文化等10大特色主导产业的发展规划制定已基本结束，将按程序报批后送相关部门组织实施。此外，我省拟组建云南文化产业投资集团有限责任公司，该公司将以昆明国际会展中心为主体，实现公益性与经营性分开，并力争在今年国庆前挂牌。