四川绵阳：由保障民生向幸福民生转变

中新网绵阳3月11日电 (杨超曾云)“天变蓝，水变清，每天出来走走也是一种享受。”初春时节，占地4.2万平方米的时代广场上清风拂面，柳芽吐绿，一派春意融融。居民李长虹说，经过改造提升，新增照明、音响、绿化等基础设施后，这里已成为周边居民休闲健身的新去处。

这惬意一幕是发生在四川绵阳的一段生活切片。在推崇创新驱动发展的同时，“让幸福民生成为第一取向”成为这座全国文明城市追求的目标。

“群众开出‘民生订单’，再由各级政府‘定向供货’，着力解决群众最为关切的民生热点，努力实现由保障民生向幸福民生转变。”绵阳市大大林书成如是注解。

大街上，一辆辆崭新的公交车穿梭其间。“新型客车带空调，冬暖夏凉，票价只需一块钱，很舒适。”谈及当地的“民生公交”，选择每天乘公交出行的市民杨蓉赞不绝口。

据绵阳市目督办副主任黄琨介绍，去年以来绵阳实施的民生工程包括就业促进、扶贫解困、医疗卫生、生态环境等十大项，投入资金100.4亿元，完成省市民生项目189个，最低工资标准提高20%，城乡最低生活保障标准上调15%……“这一张张‘民生答卷’最终全部递交民众审阅。”

干部脚粘土，群众心不堵。在绵阳所开展的“挂帮包”、“千名干部进社区”和“与失地农民接对子”中，近20万名党员干部结对帮扶服务困难群众11万户、37.4万人，帮扶钱物总价值2.31亿元，送去群众急需的致富项目9234个。

住有所居。去年以来，绵阳新开工建设保障性安居工程15244套，基本建成22640套(含续建)，发放廉租住房补贴7395户，共计734万元。各项指标再度超额完成年度建设目标，数万群众喜圆安居梦。

“守底线，增收入，小康生活一个也不能少”。从2013年1月1日起，绵阳全市2850名环卫工人，在上年每人每月工资上涨200元的基础上，再次人均增加280元，连续2年涨幅达48%。这些钱来自转变作风后，压缩市级部门的行政经费。

从设立1000万创业资金，到开通小额担保贷款“绿色通道”；从出台制定税收优惠政策，到免费提供创业的办公场所等，绵阳向全国大学生抛出“橄榄枝”。去年，全市建成高校毕业生就业见习基地50家，扶持自主创业5112人，带动吸纳就业42986人。“最难就业季”变为“最好创业季”。

与此同时，绵阳在四川省率先出台《绵阳市生态文明建设考核指标体系》，并率先公布PM2.5监测数据，打破唯GDP论英雄。日前，央视发布《中国经济生活大调查2013-2014》报告，绵阳成为“中国最幸福城市”二十强中四川唯一上榜城市。

绵阳市委大大罗强坦言，“幸福感”来自民生工程深入实施，“追求有质量的增长，让群众能感知、共参与、得实惠的‘有感发展’，方现社会和谐。”(完)

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