灾区重建超前 部分投资浪费

　　《投资者报》记者 张东红

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　　2012-5-14

　　椅子、塑料袋、废弃空调杂乱地堆放着，如果不是有个闲置锅炉的提醒，很难看出这是一间锅炉房。5月4日，汶川威州镇羌医骨伤科医院副院长王莉告诉《投资者报》记者，灾后重建，条件都挺好，不过也有些问题。

　　“开启中央空调一天仅电费就要600多元，根本用不起。其实冷的时候，用一个取暖器就可以了。”

　　在汶川县城，新修的学校、医院、图书馆等建筑都非常漂亮。但在日常使用中，却有很多不实用的地方。与此同时，设备的维修也是一笔比较大的费用。前期投资由此被浪费。

　　设备闲置

　　设备与技术的不实用，是导致援助设备闲置的重要原因。

　　威州镇羌医骨伤科医院的闲置锅炉价值不菲。该医院的员工告诉《投资者报》记者，这个锅炉价值在几十万元左右，可是水从哪里来都不知道，只能弃用。还有几十个阀门，也丢在这里。

　　在他看来，很多工程设备的交接工作都没有做好。比如很多设备怎么使用都不知道，锅炉房、配电房，怎么使用，以及水管的图纸都不知道。因此很多设备都没法使用，遇到问题也没法解决。

　　除此之外，远程会诊设备也基本闲置，仅作为电话功能。该医院医生介绍说，如果在病症上出现诊断困难了，可以通过该系统连接到县医院，也可以连到省医院，不过由于这里的病人主要是保守治疗，不行的话，就转院过去了。因此现在使用还是很少。

　　汶川县第一小学由地产商星河湾斥资 6000 多万元建造。该校副校长杨蓉告诉《投资者报》记者，现在每个老师都有电脑，28个班级每个教室都配备了电子白板，每台要花 3 万多元。而原来的学校共16个班，只有两个教室可以用多媒体设备。

　　但是她也透露，维持费用挺高，电子白板坏了，去修就很难。教学楼里的厕所脚踏板、门锁等小设备坏了，也得要到位于广东的原厂去修，成本很高，并不能够如愿。“一楼、二楼的男厕所漏水已经修了一个学期了，还是没有修好，索性停用。现在只能教育学生，多保护设备”。

　　重建过程中，当地居民还遇到多种浪费的情况。比如好多房子先加固，然后拆了重建，加固的费用就被浪费。原本很多建房的地方被拆除后装点为绿化，却把房子建在相对危险的山脚下。又因为种植的绿植不容易存活，后续重新栽种的费用就很高。

　　事实上，在绿化的位置上，当地居民与政府的规划有不同的看法。记者在震源所在地汶川映秀镇看到，在房子边上绿化的地方，有老百姓种上了蔬菜。

　　安置房超建

　　灾后重建，安置房应为受灾居民所迫切需要之房屋。不过，都江堰的安置房入住率并不高。5 月 6 日晚上 8 点，《投资者报》记者在都江堰壹街区、民主小区等安置房看到，亮灯的房间并不多。在民主小区一排沿街的楼房，整套房子只有一两间亮灯，甚至整栋房子都没有亮灯，室外也并没有空调等设备，显示房间确实没有人居住。

　　5 月 7 日白天，记者再次来到壹街区的其中一个小区，门卫表示，入住率在 40% 左右，全小区 200 多套房子，入住的只有 80 多户。其中很多人没钱装修。

　　都江堰市重建办孙主任在接受《投资者报》记者采访时承认，在建设安置房过程中“数字上应该比较宽裕，主要目的是为都江堰的长期发展打下基础”。据她介绍，重建总共建设了 240 万平方米，共 23000 多套房子，已经在前年年底完成了，通过摇号产生的安置房就有 18000 多套。之后部分是作为保障房，加起来 21000 多套。她表示，目前安置房的入住率在 60% 左右。

　　记者在都江堰景区门口看到，与几年前繁华的场面相比，几乎没有什么人气，门口更多的是拆迁以及留下的空地。

　　据都江堰市宣传部有关人士透露，都江堰的城市面积从震前的 10 多平方公里，扩展到了目前的 25 平方公里。而常住人口则从 50 几万增加到了 60 几万。

　　在重建过程中，政府把市中心的土地置换出来，把居民搬迁到了二环以外，而中心地区等待开发。重建办孙主任向《投资者报》记者表示，重建工作实际上已经结束，但是考虑到重建后还有很多工作要做，因此这个部门仍然存在。由于建设工程大，政府同样存在不小的压力。

　　孙主任坦言，重建项目在三年内已经全部完成，但是遗留问题要妥善解决很可能还需要三到五年，甚至也有可能要十年。■

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